法院也可以立案_指尖立案为民讨薪，掌上调解家庭矛盾——看房山法院如何“一站解纷争”

在新华社北京，12月13日，电力(记者高洁)多次不领工资的农民工王友通过“农民工诉讼绿色通道”立案的12日上午，见到了坐在对面的被告。 王友预计明年年底前拖欠16万美元工资。 与此同时，北京房山法院也尝试以多种方式“在一站解决争端”。

↑农民工王某在北京房山法院的立案诉讼服务人员的指导下，在农民工诉讼服务“一站式”中立案申请工资。 (房山法院提供)

12月12日，最高人民法院“解决一站纠纷”全媒体转播活动开始仪式在北京房山法院举行。 现场以农民工工资纠纷、分家生育纠纷、交通事故赔偿纠纷、房屋漏水纠纷等纠纷为例，在“两站式”中直观地展示了“多元调停+速裁”的过程。

今年8月1日，最高人民法院发表了《关于建设一站式多元化解决机制一站式诉讼服务中心的意见》。 在此基础上，北京高院党组成立领导小组，研究提出相关意见，进一步推进“多元调停+速裁”工作。

“多元调停+速裁”工作机制是执行最高法院“两个一站式”即一站式多元解决平台和一站式诉讼服务中心建设的具体实践。 具体来说，法院将在立案阶段正确分流民事纠纷，以人民调解、行业调解等诉讼前的多元调解方式先行解决纠纷，迅速进行调解失败的审判。 建立一站式多元和解平台是深入推进“多元调停+速裁”的重要环节。 目前形成了“1+N+N”的调停速裁队模型。 也就是说，各队以速裁法官为核心，在配置法官辅佐、书记官等裁判辅助员的同时，将人民调停员编入队伍。

“清官很难中断家务”，意味着家庭矛盾的复杂性，判决真的解决不了纠纷和矛盾。 人民调解员在家务纠纷中起着重要作用。 在王某父子分家的纠纷调停中，儿子王某祥作为原告继续进行诉讼手续。 人民调解员通过录像与领导法官决定构想，根据诉讼风险评估分析得到的“高风险”结果，耐心调解，最终双方达成一致意见，以免亲情发生在帐簿的公会堂状况。

北京第一道路养护工程有限公司第三养护管理中心的工程长李俊丰看完录像转播后，钦佩地说:“父子在法院不选择“分割家庭羁绊”，通过日常调停解决问题的同时，通过“一站式”司法确认调停结果有法律强制力，用家庭羁绊来弥补矛盾是最有效果的。”

另外，在星城社区住宅漏水纠纷的案例中，社区党组服务中心发挥了足以多边解决邻居纠纷的联动网站的作用。 北京房山法院党组书记、代院长娄宇红说:“在最接近矛盾纠纷的地方解决最简单、最有效、最能防止矛盾恶化的，就是没有诉讼。”

在“多元调停+速裁”工作机制下，针对需要立案的纠纷，法院提供一站式诉讼服务。 网上相结合，实体网络相结合的立体综合诉讼服务平台，为人民群众提供车站便当、网络便当、统一便当、统一便当的诉讼服务，努力实现诉讼咨询、案件查询、联系法官、提交资料等各种诉讼事务。

在农民工工资争夺中，王友第一时间就能见到被告，一站式诉讼服务中心提供的“农民工绿色频道”发挥了重要作用。 通过绿色渠道，农民工集团不仅可以优先立案，还可以申请保全被告名义的财产，防止被告败诉后影响赔偿的执行。 整个过程可以通过“安全通过”手机应用程序进行操作。 被告得知财产被冻结，赶到法院与王友调解。

2019年1-11月，北京法院通过“多元调停+速裁”结案310696件，解决民事员额法官22.9%的民间商事纠纷65.1%。 尖端速裁案件的平均审理天数为44天，比后端平均审理时间缩短了23天。

北京市高级人民法院党组成员蔡慧永副院长说，诉讼源管理是社会管理的重要内容，是今年北京法院开展的重要工作。 法院作为参与社会治理的力量，通过推进和参与社会矛盾的根本治理，充分发挥法院审判的领导和司法保障作用。 (参加采录:袁洁)