为什么金融需要科技_金融电子化丨央行西安分行行长魏革军：金融科技发展需要新的监管

7月25日，在“开放创新数量聚集的生态——2019FinTech峰会论坛”上，中国人民银行西安分行经理魏军指出，2018年全年，中国人工智能公司90%处于赤字状态，人工智能行业从全面热潮走向一定的巴 本次论坛由神州信息主办，国家金融与发展实验室、金融科技50人论坛提供学术支持，华为、京东数科和第一财经合作。

中国人民银行西安分行经理魏革军

近年来，金融科技发展迅速，重新定义金融机构，为社会经济提供更加便利的金融服务，同时也给行业、社会带来了隐私保护、洗钱、金融稳定等诸多问题。 因此，随着金融科技的融合发展，金融监管政策不断修改，金融科技监管不断受到重视。 业界认为金融科技的发展需要新的监督。

魏革命军指出，中国人民银行在金融科技管理中发挥着重要作用。 一是统一金融监督管理，从过去的水平监督管理机制逐步变为上下垂直协调机制；二是强制性透明监督；三是机能监督管理、机构监督管理容易成为监督管理的死角。 按产品功能分配监管权限，实施功能监管，发展金融科技是金融科技监管的必然要求，四是强调牌照监管。

“新的监管体制不是直接应对金融科技领域的问题，而是主要解决现有金融体系的风险，之后金融科技管理在政策上发生了新的变化。 这一变化反映了金融市场对包括金融科技在内的现代管理需求”，魏军表示，为了落实新的监管要求，人民银行等监管部门近年连续采取一系列措施，在执行牌照管理的国务院级别设立金融科技委员会， 今年初，加强科技金融研究规范和统一协调，在全国十省市开展了金融科技试点，不断推进云计算、移动支付等环境标准的研发，推进二级市场优化升级和大数据新技术在金融领域的应用。

魏革军同时指出，金融技术在发展中面临一些主要问题。

首先，服务方式的虚拟化和复杂化使业务边界越来越模糊，金融科技创新产生了新的金融业态，金融业务跨行业、跨市场特征，商业银行等传统金融机构在市场上面临更激烈的竞争和挑战。 其次是金融安全的挑战。 包括网络安全、技术安全等。 此外，金融市场的不确定性在增加。

“利用金融技术推进供应方结构性改革的步伐不如我们想象的那么快”魏革军说，监督全权复盖并不意味着具有透明性监督功能，这应该由信息技术支持。 他认为面对金融科技在发展中面临的问题，应从宏观、中间、微观三个层面来考虑解决。

在宏观层面，是要加强科学技术的统一。 监督部门加强顶层设计和总体规划，明确金融科技监督的分工，确立试行错误的允许范围。

在中间层面，必须解决政策运作中的一些问题。 例如，民营企业的金融服务问题，对于利用块链、大数据的技术，在某种程度上建立一定的信息平台，解决信息不对称性问题。 魏革军说:“虽然是地域性问题，但仅靠微观主体难以解决，因此开展金融数据共享应用是适应金融科技发展的重要环节。”

从微观层面来看，利用金融技术搞清楚金融痛点也是非常困难的。 例如，微型企业融资困难的问题对数字化智能金融服务的需求非常紧迫。 “金融科技行业适应新的监管要求，运用金融科技是解决这些难点的有效途径。”魏革军说。