文明_淮南：诚信建设奏响文明曲

2016年以来，淮南市推进社会信用体系建设，健全信用制度，以信用平台建设为线索，支持行业信用监督实践，以构建信守联合激励和失信联合惩戒为突破口，综合推进政务诚信、商业诚信、社会诚信和司法公信建设，淮南市为全国262个城市

现状:党建领导信用村建设，乡村振兴有规律

农村信贷是社会信用体系建设的重要组成部分，是地方软实力的重要体现。 开展党建领导信用村建设，对推进乡风文明建设，提高乡村管理水平，促进党的农业扶持政策全面落地具有重要意义。

淮南凤台县北部凤凰镇信用体系建设盛行中，全省32个首批党建作为信用村建设任务的试验乡镇之一，地区优势明显，党组织战堡作用强，金融生态环境良好，群众参与意愿强，天天、地利、集人、天独特优势

“敬老情况”“邻里关系”“遵守村规”……某“凤凰党建设领导信用村建设的农村道德品质综合评价表”引起了笔者的注意。 表格详细评分村民道德质量，分数成为村民信用评价的重要指标之一。 “进行道德品质综合评价，不仅是信用体系建设的重要工作内容，也是村民自身行为的规范，一举多得”。 凤凰城党委副书记、市长张厚金表示，将来以信用管理为线索，结合“美丽乡村”的建设，开发旅游农业和凤凰湖旅游项目等，促进农村全面转变。

目前凤台县有基层党组织1283人，截至2018年底共党员28443人，其中农村党员18132人。 为切实推进信用体系建设，强调党建领导作用，该地充分发挥县党建领导信用村建设工作的合作作用，不定期召开会议，解决工作推进过程问题，指导乡镇建设，党建领导信用村建设工作，党员工作日、 通过“三会一课”等，开展金融知识、信用知识宣传，不断创新宣传形式，丰富宣传内容，广泛动员各方面参与信用体系建设，营造党员领导、干部示范、人民守信、村村讲信的良好氛围。

在收集农户信息时，应积极协调公安局、检察院、法院等部门和县级的合作，共同审查违法违纪、欠缴费用、家庭贷款等情况，加快试验乡镇信用信息收集进度。 截止到目前为止，信息收集16266户已经完成，收集率达到93%，预计11月底前完成信用用户信用等级的评定，12月15日前确认用户名单，发行农户信用证，进行信用村的申报。

案例:诚信经营使企业实现“曲线超越”

安徽山河药用辅料股份有限公司(以下简称“山河药用辅料”)是位于淮河滨的国家级淮南经济技术开发区，是国内专业生产、销售和开发新型药用辅料的股份制企业，目前仍是国内药用辅料行业的龙头企业。 “诚实、严格、激情、创新”是山河药补助的价值取向。 公司成立以来，以诚信为山河药辅的立足点，以企业和员工素质和能力的体现，在工作中实践。 2001年4月，现任山河药辅社长尹正龙率领原淮南五药厂下岗职员20馀人在药用辅料行业开始创业之旅。 “当时，如果没有资金，租赁工厂，公司的发展暂时困难，资金不足，甚至不能参加产品展览会。”山河药辅副社长朱堂东说，“山河药辅人依靠干劲，立足于诚实经营，重视产品质量，保证顾客满意，现在才属于自己的天地，不知名， 年营业额不足百万元的小企业，发展成为目前在国内药用辅助材料行业有很大影响力的上市公司。

诚信建设优化了发展环境，淮南市做了一系列有效的工作，敲响了城市文明建设的前奏曲。 今年，市社会信用体系建设联合会议事务所组织了首家“诚信行业、诚信部门、诚信示范街区、诚信经营示范店”的选拔活动，通过企业部门自愿申报、主管部门推荐、联合会员审查、公共信用信息检查、专家审查、公示等环节，实现诚信示范街区、诚信行业、诚信部门21家、 诚信经营示范店(家庭行业)诞生后，11月20日在淮南市意外的家中举行了第一个诚信经营示范店的颁奖仪式，旨在将此荣誉授予商户，营造深厚的诚信经营氛围。

今年11月，淮南市龙湖南路被评为第一条“诚实示范街”，与淮南站相邻的商业街经营状况丰富，店铺多，商业旺盛，倡导诚实的经营理念，发挥诚实的领导作用，同时成为文明城市的有效载体，成为城市形象的新窗口。

淮南人常说的“华联没有假货，一切安心”是华联商厦向淮南人许下的社会承诺。 开展ISO9001质量体系认证工作，严格执行国家价格法规和政策，定期聘请法律专家详细了解相关法律法规……华联大厦全名安徽华联大厦有限责任公司自开业已经23年，在诚信经营的基础上，坚持“质量、服务、认真、集中”的经营理念， 华连大厦销售增长从淮南市排名第一，连续16年成为淮南市商贸零售领导企业，2009年进入“全国百强百货公司”。

随着时代的发展，品牌影响力不容忽视，品牌基础诚信。 中国石化销售股份有限公司安徽淮南石油分公司作为稳定在淮南市商贸体系“龙头地位”的企业，严格履行“一滴一滴的油是承诺”的社会责任，为多年来满足淮南市产品油市场的需求提供了坚实的保障。 67家加油站(包括加气站)分布在城市、国道、乡镇，为淮南全市用户提供优质产品油和天然气，与淮南相关高校密切合作，拓展了中央企业的责任和担当。 目前，安徽淮南石油分公司收获丰硕，获安徽省“甲级纳税信用单位”、淮南市“三信三优”等先进单位称号。

东华实业(房地产)公司以房地产管理为主，该企业围绕企业核心价值观，开展伦理讲堂活动，在公司内部传达诚信经营理念，树立员工诚信意识，使诚信扎根于员工心中。

规划:全力推进社会信用建设全面开展信用示范城市建设

渠道要清楚哪里是来源的水。 目前淮南市信用建设呼声高涨，淮南市委作为全面深化社会信用体系建设改革的重点审计内容，市将社会信用体系建设工程作为市五大发展工程的重点规划任务。 重视县区合作，2016年确立田家庵区和寿县，2017年确立大通区和毛集实验区为全市社会信用体系建设示范县区，鼓励县区创新举措，完善管理体系，突破管理能力现代化等重点领域，深入推进信用工作。

近年来，淮南市关闭信用建设总开关，不断完善联合奖惩机制，在淮南市政务中心设立信用信息查询点，为大众开通“一站式”信用查询功能，集中公布十多项重要荣誉信息和不良信息。 目前淮南市共核对奖惩对象列表嵌入52个部门、1688个案件流程，现累计查询300馀次，实现案件中的信用查询。

人民银行淮南市中心分行与市信用服务企业合作建立中小企业融资平台，为中小企业建设融资桥梁。 该平台收录淮南市8万多家中小企业，入库率达到100%，平台设立红黑榜，关注排名，促进企业诚信意识的提高。 据统计，该平台签订融资合同，融资成功额达20.29亿人。 淮南市结合“税融”、“易税贷款”等激励措施，开展“诚信贷款”、“道德贷款”等贷款产品，共发行约15亿元信用激励贷款，发行“好人贷款”4986万元。

将来淮南市在信用信息收集与共享方面，围绕重点领域和重点集团积极收集诚信记录，动态完善，进一步加强已收集到的公共信用信息清洗整理、多维分析、深度加工和广泛应用，实现信用与“网络服务”平台对接。 同时，建立“信易”，守信激励创新行动，建立全国社会信用体系建设示范城市。 (段钱倩22222222200000000