深化证照分离改革_南宁“证照分离”改革释放红利

本报表示，实施“证据分离”改革，对我们的经营者来说很方便，只要在承诺书上签字，就可以当场证明。 最近，广西壮族自治区南宁市的卡优美发行商陈先生在南宁高新区政务服务中心，拿到了刚收到的公共场所卫生许可证，高兴地说。

为进一步深化“放管服”改革，重点解决企业经营难问题，南宁市从2018年3月开始持续推进“证照分离”改革。 截至今年11月底，全市3.36万户企业通过取消直接审查、将审查变更为备案、执行通告承诺、优化审查服务等4种方式享受改革分红。

为着力解决以市场为主体的“容易取得执照”“不允许参加”等问题，2017年南宁市市场监督局作为领导人推进了“执照分离”的改革。 2018年11月，南宁市“证照分离”改革全面实施。 南宁市“证照分离”改革事项100件，其中告知承诺事项16件。 各县、城市结合工作实际，制定本级“证照分离”改革实施方案的三个开发区也将与国务院文件进行核对，立即修订调整原“证据分离”改革方案，确保改革事项一致。

南宁市全面推进“证照分离”改革，优化审批流程，精简审批材料，大幅度提高审批事项处理进度。 目前南宁高新区行政审批事项网的开设率在99%以上，公共场所卫生许可的开设期限由原20个工作日缩短为当场开设，工程类审批项目开设期限按法定时限上升57%以上，企业开始在0.5个工作日开设，实现了群众“最大一次跑”。

“证据分离”改革实现了市场准入领域的“先照后证”，企业只需向市场监督部门领取营业执照，就可以从事一般生产经营活动。 需要从事需要许可的生产经营活动的，经相关部门审查，企业的时间成本和经济成本大幅度降低。

据统计，截至11月底，南宁市已批准“证照分离”改革事项5万多户，其中直接撤销审查，将审查改为注册195户，将审查转达承诺6806户，优化审查服务42318户，全面开放“证照分离”改革分红，充分发挥市场主体活力

下一步南宁市将根据国务院和自治区的工作布局，对所有有关企业的经营许可事项实施“证据分离”改革，确保企业获得营业执照，尽快正常运营。