自贸港政策建设_专家：海南自贸港建设应以离岸金融为桥 联接不同市场

中新社三亚12月8日电(记者王晓斌)在推进海南自由贸易区(港)建设中，金融是核心环节和重点产业。 在此举行的三亚财经国际论坛上，一些专家认为在海南建设自由贸易港应以离岸金融为桥梁，连接不同的市场。

离岸金融的经典定义是“非居民之间通过银行在某个货币发行国家以外从事的这种货币的贷款活动”，是指设置在某个国内，但与该国的金融制度无关，由该国的金融法规没有限制的金融机构进行的资金融融通活动。

图为航空摄影海口江东区(资料图)。 中新社记者骆云飞摄影

2010年1月，国务院发布了《推进海南国际旅游岛建设发展的一些意见》，海南探索加快金融业发展，开展离岸金融业务试点。 这是中国首次提出在国内开展离岸金融业务。 十年来，海南离岸金融业务仍有许多因素难以解决问题。

“离岸金融是金融开放，金融开放本身是自由贸易港的内容之一”未来海南离岸金融中心将如何建设，三亚市副市长吴海峰表示，除了低税收外，还有比较开放、创新的法律体系等“标准”内容，海南离岸金融的核心目的是投资和贸易便利化、自由化

中银国际研究公司董事长曹远征认为，海南发展离岸金融是探索在中国资本项目中的开放问题，其中关键词是“人民币国际化”。 “海南自由贸易港应该寻找连接香港离岸市场、上海离岸市场的桥梁。 人民币国际化只有离岸市场不远，所以必须与岸市场联系起来，”曹远征说。

国家发改委学术委员会研究员、中国国际经济交流中心主任研究员张燕生介绍，海南离岸金融的背后应该是泛珠三角乃至整个中国市场，海南应该是后者走向世界的桥头堡。 因此，海南建议与香港、伦敦形成良好的离岸金融合作，真正建立深层离岸金融体系，面向太平洋，融入印度洋和全球市场，在“一带”框架下发挥离岸金融功能。

“面向太平洋，机会就在眼前。 曹远征表示，明年《地区全面经济伙伴关系协定》( RCEP )将签署。 东盟十国发起的RCEP邀请中国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰等国，中国海南位于该协议区域。 曹远征引用国际惯例，认为海南开放发展金融市场，升级“泛南海合作”，海南自身也有望成为服务泛南海国家的金融中心。 (完成)

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