一票否决_【基层减负有实招】严控责任状和“一票否决”事项

徐光伟/画

[福建省厦门市海沧区]监督压力下降情况彻底调查

温雪珍是福建厦门海沧区嵩屿街海景社区“两委”干部。 今年，温雪珍感到工作轻松多了。

往年，兼职数职的温雪珍经常奔走于各种责任状的签字现场:综治、妇联、文明的创设……有时无法详细看笔签字，签字后放在柜子里。 “一张责任状，把征地的撤除、纠纷的调停、综合治安等全部“签字”交给基层职员，有时称责任状，实际上是一种奇怪的按比例分配作业，把责任推给基层职员”以前的合同，温雪珍感到很痛苦。

今年，针对责任状过度泛滥、分层责任下降等问题，海沧区纪委会于2019年全面严格从党主体责任开始实行情况检查，敦促全区各部门实施自我调查，特别是“责任书下沉而不是责任书下沉”的问题立即得到改善。 迄今为止，海沧区各街道上司的责任状由往年的39起下降到18起，比2018年同期下降53.8%，很多社区今年签署的责任状为零。 应该属于职能部门的责任中，也有已经面向基础不再烦恼的。

“不签署责任状干部，工作就不那么积极吗？ 海沧区纪委监委将“年末廉考”从城镇延伸到村庄，对镇党干部代表、村居廉政监督、廉政评议员、党员村民代表和社会评议员代表向村(居)“两委”履行职务情况现场进行质询、评议和批评，敦促“温雪珍们”以更现实、更有效的方式履行职务。 同时，区纪委监督委员会将启用基纪委书记巡回小分队，以聘请村廉政“三大员”等多种形式监督基层干部的工作。 温雪珍的话中说:“我们没有签责任状，但是肩上的责任很大啊”(陈蕾蔡淑玲)

[云南省昆明市晋宁区]多个“年末”成为“享年”

杨希梦是云南昆明晋宁区宝峰街道中和敷村委员会副主任。 到年底，她总是忙于各种责任书和责任检查的审查，而且还有“年末恐怖症”。 “村委会和往年一样签订的责任书，职能部门没有进行日常检查。 年末检查是报纸的总结，实行不实行就是看资料”杨希梦机上经常堆放着去年年初签字后没有翻过的责任书。 “这份责任书改变了往年的资料，那是怎么给其他村委会办的，责任书太多，必须这样处理……”

今年以来，晋宁区针对责任书过多、流于形式等问题，制定了“关于解决形式主义问题的基本减免措施”，提出了25项具体措施。 区纪委以责任书代替责任书、分层转嫁责任等为整顿形式主义、官僚主义的重点问题，敦促全区各部门深入纠正改善。

宝峰街认真整理管辖区村居签订的各类责任书，将可削减、可合并、过去职能部门分别签订的行政工作类责任书合并为综合目标评价责任书。 另外，在过去年底改变了检查一发声音的方法，加强了日常的催促。 以前签订的村环境综合整治责任书年底不再进行一次检查和评分，每周对村的环境卫生进行实地检查，及时通报，限期改建的迄今签订的河道“三包”责任书不再单独签订，实行河长制的情况每月实地检查。 一方面，防止各村书记、村委主任不是真巡而是虚假填写，另一方面，及时发现存在的问题，促进改善，及时解决问题。 (尹姣)

(刊载于2019年第23期《中国纪检监察》)