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欧美贸易纠纷加剧，欧盟对于失去重要审判的WTO下诉机构，面对美国关税的威胁，欧盟如何自保反击？
当地时间12日，新的两周欧盟贸易新领导人欧盟贸易专家霍根( PhilHogan )发表了长期强化欧盟贸易“执法武器”的提案。 该法律升级行动保证欧盟可以击退不遵守其他贸易规则的贸易伙伴，即使WTO多边争端解决系统瘫痪。
11日，世贸组织下的上诉机构正式停止，但美欧之间的贸易纠纷并没有减弱。 美国向欧盟征税的钢铁关税尚未取消，WTO波音空中客车事件的审判结果威胁欧盟再次升级关税，法国计划对法国产品征收100%关税，汽车税威胁仍然被放弃
第一财经记者霍根更新周在布鲁塞尔会见他。 当时，世贸组织下的上诉机构还没有瘫痪，但是确定了被困的状态，美国也向法国发出了报复关税的信息。
就此，霍根对第一财经记者说，欧盟鼓励美国(与欧盟协商)。 但是，当美国政府对欧盟公司实施强有力措施时，我们也会团结一致，强烈应对。 他说。
没有WTO，未来欧盟也可以向美国征税
根据欧盟法律，如果上诉机构能够正常运作，欧盟的外贸纠纷可以等待WTO上诉机构仲裁后，欧盟应对或报复贸易报复。
欧盟这次修改现行条例的提案，是关闭WTO上诉机构运营的直接对策。
欧盟表示，如果当前WTO上诉机构缺席，WTO成员只需向专家报告提出上诉，就可以避免其义务，逃避有约束力的判决。
如上所述，目前上述机关正式瘫痪，只剩下一名法官。 在最近的WTO争端解决机构例会上，WTO争端解决机构主席沃克大使( Amb.DavidWalker )指出，想在12月10日之前提交或提交上诉通知书的成员，如果想提交上诉听证，则需要等待上诉机构复活。
换句话说，在未来相当长的时间里，事件进入WTO争端解决机制后，只能停留在专家组的“一审”。
对此，欧盟尚未做好准备，在欧盟委员会(以下称“欧洲委员会”)主席冯德瑞恩任期内，指示欧盟贸易司考虑升级欧盟法律条例，优化欧洲的“贸易防卫兵器库”。
迄今为止，冯德瑞安寄给霍根的任命书中，冯德瑞安首先说，要强化欧盟的贸易工具箱，以防止WTO系统失灵。 第二，欧盟任命最高贸易执法官。 此人直接属于霍根领导，监测贸易协定遵守情况。
12日，欧盟贸易司发表声明称，目前欧盟正在全面细分这两个指示。 霍根则在声明中表示:“欧盟不能通过裁决行使权利是不能接受的。 欧盟的经济利益不受保护”。
目前提议的欧盟法律变更允许欧盟在WTO争端解决机构专家裁定有利于欧盟的情况下征收关税。
该法律的变更是为了避免败诉者向“不存在”的上诉机关上诉，使整个案件陷入死循环。
欧盟贸易司的这个提案需要欧洲委员会和欧洲议会的批准，这样的手续通常需要9个月左右的时间。
美欧贸易摩擦或持续升级
11日上诉机关停止之日，美国贸易代表办事处( USTR )提高了欧盟贸易关税，暗示还要征收100%的关税。
2日，WTO第二次驳回欧盟“美国对欧盟补助空中客车事件”(以下称“DS316事件”)，指出欧盟尚未取消空中客车A380和A350等飞机制造补助金，WTO方面再次指出，美国可以对欧盟的商品和服务贸易产品采取(关税)措施，每年产品
USTR随后表示，考虑到WTO的报告和(欧盟)解决这一争端的努力还没有取得进展，美国开始提高关税，开始向欧洲追加征税产品的程序。
同时，法国正式报复美国的数字税，要求欧盟对共计24亿美元的法国失败产品63件最多征收100%的关税。
第一财经记者听到欧盟的应对方案后，霍根指出“我们希望让美国同意基于多边系统的WTO规则是确实应该解决所有这些纠纷的地方。”
“美国之所以有意对法国商品征收关税，是因为法国征收了数字税。 这也是认为这些纠纷都应该在那里解决的理由，不是美国采取单方面的行动”。 霍根表示。
实际上，美国在数字税问题上对法国进行了单方面的“301”调查，但其本身是否符合世贸组织的原则还是非常有争议的。
彼得森国际经济研究所的博恩高级研究员指出，美国应该立案WTO，法国这个数字税确实有争议，但美国单方面威胁要征收关税，看起来比法国的数字税还要差。
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升指出，最近接受第一财经记者采访时，24亿美元的金额也很少。
“法美之间，总体上法国有贸易盈馀，2018年法国向美国出口了520亿美元的商品，24亿美元几乎是总量的5%”赵永升说:“美国只选择了24亿美元的商品，双方都知道这件事的下划线和目的。 这只是给别人看的”。
“这个目的非常明确，法国也预计美国会强硬。 因为这个时候谁也不能让步”他说:“但是，这个措施对美国来说，实际上必须补偿一点损失。 美国作为超级大国，24亿美元的关税反制与平时的做法不符，所以感觉“但是，并非如此”。 因为对法国的影响本身也很少”
