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山西省是我国重要的能源基地,也是旅游资源的大省。 近年来,旅游业发展迅速,成为山西经济增长的重要引擎和资源型经济转型的关键。 同时,山西旅游业也要缓解旅游供求结构矛盾,培育旅游业发展新动力,转变旅游业发展方式,加快山西文化旅游大结构升级版的构建。
山西省是我国重要的能源基地,也是旅游资源的大省。 近年来旅游业发展迅速,2014年至2017年,山西省旅游总收入年平均增长率达23.5%,旅游业成为山西经济增长的重要引擎和资源型经济转型的关键。
同时,山西旅游业也面临产品供求偏差、产业效率下降、竞争力不足等问题,需要缓解旅游供求结构矛盾,培育旅游业发展新动力,转变旅游业发展方式。 要以推进旅游供应方结构性改革为主线,着力锻造黄河、长城、太行三大旅游新品牌,加快山西文化旅游大结构升级版建设。
推进产品系统升级,引领旅游需求扩大和升级。 在当前旅游需求扩大和升级宏观形势下,高质量、特色化休闲旅游产品和新行业旅游产品相对不足是山西省旅游产品供应中的突出问题,在一定程度上是人均旅游费用不高、有效旅游供应不足等一系列问题。 应适应旅游需求休闲化、体验化、品牌化的发展趋势,同时重点构建休闲旅游产品和新行业旅游产品,丰富山西省旅游产品体系,实施传统旅游产品改造升级,推进旅游产品品牌化、高水平升级,提升旅游核心魅力。 另一方面,要进一步完善休闲娱乐旅游项目,加强旅游商品的研发、设计和推进,延长旅游产业链,提高旅游产品和服务质量,适应和引领旅游需求升级,推动山西旅游业全产业链化、高质量化发展。
依托特色优势产业,推进旅游业跨境融合发展。 作为一个综合性和关联性强的产业,旅游业的发展模糊了与其他产业的边界,加深了与其他产业的融合度。 推进旅游业与其他产业的融合发展,有助于发展旅游业新的职业状态和新模式,充分发挥旅游业能推动旅游业从旅游景区向大旅游结构转变的经济功能和社会功能,有力促进山西省资源型经济转型。 另一方面,依靠山西省文化旅游资源大省的天然优势,贯彻“以文促旅,以旅彰文共生”的融合发展理念,推进文旅融合发展,大力培养文化遗产旅游、旅游艺能、传统艺能、古村旅游等文化旅游新职业状态,深刻挖掘文化旅游产品内涵,文化旅游产品参与性、体验性 一方面要积极推进旅游业和特色农业、先进制造业、现代服务业、医疗保健等行业的融合发展,培育农业旅游、工业旅游、健康旅游、红色旅游、自行旅游等旅游新的职业形态,扩大有效的旅游供应。
整合社会优势资源,促进旅游业要素配置升级。 在当前旅游需求升级与旅游市场竞争激烈的情况下,以要素驱动和需求牵引为动力的粗放式扩展模式难以适应旅游业发展需求,面对产业效率低下、竞争力不足等问题,推进旅游业创新型、效率化发展成为旅游业优质发展的核心意义 与各行业、各部门和游客之间及时有效的沟通和共享旅游信息,是提高旅游服务质量和游客体验质量的重要保障,特别是当前旅游需求正在向散客化、高质量化发展的情况下,要重视旅游信息化建设,继续推动“网络+旅游”的发展 二是加强先进技术设备引进,建立高质量人才队伍等方面采取综合措施,促进旅游业生产要素配置升级和全要素劳动生产率提高,提高山西旅游经济发展质量,政府、旅游企业、旅游大学、其他企业和部门等社会主体的共同参与和密切合作可以提供重要保障
基于“三大板块”战略,推进区域旅游联动发展。 建设黄河、长城和太行三大旅游板块是山西省促进全区域旅游发展的重要战略布局,优化山西省旅游空间布局,为推进区域旅游联动发展创造了重要机遇。 另一方面,由于各地区之间资金、技术、旅游人才等资源与要素的供求关系存在差异,应建立区域旅游合作网络,优化各地区之间各种资源与要素的配置,合理利用各种资源与要素,提高山西旅游业全要素的劳动生产率。 一方面,随着“三大旅游板块”战略的推进和交通基础设施建设的完善,促进沿黄地区、太行山和长城区域旅游业的快速发展,进一步逐步发展山西旅游业的空间结构集群化、网络化,利用这一战略契机,旅游产品开发、旅游路线组合与旅游市场
加强政府服务职能,推进旅游业政策体制创新。 旅游业的有效运营很大程度上依赖于旅游产业和国民经济体系整体的政策体制环境。 一方面,旅游业与国民经济多个行业密切相关,在旅游业管理方面也强调部门联合与跨境合作,加强旅游资源、土地、财政、科技、金融等行业管理机构与旅游经营部门之间的交流、协调与合作,实现旅游产业多部门联动、跨境合作管理,实现旅游管理体制对部门的综合 多地区、多部门、多行业社会主体的积极参与,必须保障明确的产权制度、合理的参与机制和利益分配机制,通过旅游业政策体制创新,为社会大众参与旅游业发展创造更开放、更有效、更有序的政策体制环境,促进旅游业优质发展 (作者是运城学院文化观光系硕士的导师)
本文介绍教育部人文社会科研青年基金项目“山西省旅游供应方结构性改革研究”〈18YJC790160〉; 山西省软科学研究规划项目“新常态下山西省旅游业创新发展研究”〈2017041020-4〉; 山西省哲学社会科学规划课题“三大板块”战略下山西省旅游业高质量发展研究”〈2018B147〉阶段性研究成果。 (王冠孝)