全球公墓基金_联合国全球人道主义应急基金认捐大会成功举行：38个国家和地区政府认捐3.56亿美元

联合国人道主义中央应急基金高级认捐大会现场。 |中央应急基金财务干事杨臻黛提供图

当地时间12月9日，联合国人道主义中央紧急基金( CERF )于2020年召开的高级预约大会在纽约总部成功举行。 38个国家和地区政府发表了总额为3亿6000万美元的捐款。

当天的会议由联合国人道主义事务副秘书长洛可克主持，联合国秘书长古特雷斯致开幕词。 古特雷斯认为中央应急基金是“唯一快速、可预测、灵活的全球应急基金”，每年惠及数千万人，该“大众享受”基金支持协调良好的全球人道主义应急体系，拥有巨大的合作伙伴网络，为最弱势群体提供援助。

古特雷斯呼吁该基金继续捐款。

中央应急基金是联合国秘书处管辖的最大规模信托基金，在全球人道主义资金体系中具有重要地位。 基金自2005年12月经联合国大会授权成立以来14年，累计向100多个受灾国家和地区提供了60亿美元以上的资金，资助了6500多个以救助人命为主的紧急救援项目，为受灾者提供了包括粮食、药品、医疗、卫生健康、水、住所、农业、妇幼保护、教育等领域的紧急人道支援

在学习了2004年底东南亚地震和海啸的教训之后，2005年底，第60届联大通过了决议，将原本只有贷款功能的“中央循环基金”升级为兼具贷款功能和捐款功能的“中央紧急基金”。 2016年底，第七十一届联大授权应急基金将资金目标从每年4.5亿美元提升到10亿美元，维持发挥基金的战略作用和影响力，更好地应对全球救济需求。

中央应急基金财务官杨臻黛博士在接受记者采访时表示:“在世界各地各种天灾人祸面前，应急基金一直处于人道主义应急的第一线，以其迅速、灵活、常备、全球垄断、透明效率、低成本、协调促进等特点，成为全球人道主义救济体系的核心、成功的资金机制，受到赞赏 杨臻黛认为，应急基金是人道主义危机发生后首次抵达的国际救援资金，特别是在紧急情况下，资金在24至48小时内分配给执行机构，获得了挽救生命的宝贵时间。

从2019年初至今，应急基金已向46个国家和地区支付了约5.3亿美元的资金，支持约500个具体救济项目，应对“非洲之角”饥荒、埃博拉、也门危机、利比亚冲突、莫桑比克龙卷风、巴哈马飓风、安哥拉干旱等，包括刚果民主共和国、乌干达 为阿富汗、苏丹、乍得、孟加拉国等21个“被遗忘的危机”提供了2亿美元的救济项目。

杨臻黛表示，应急基金的资金来源主要来自联合国会员国的自愿捐款，目前主要来自欧美发达国家，来自地方政府、私营部门和个人。 根据过去14年的数据，排名前10位的捐助国依次是英国、瑞典、荷兰、挪威、德国、加拿大、丹麦、爱尔兰、西班牙、比利时，约占总募捐金额的90%。 在126个捐助紧急基金的会员国和100多个捐助紧急基金的会员国中，53个捐助国也是受益国，体现了紧急基金的“大众乐趣”特色，中国就是其中之一。

自2006年紧急基金成立以来，中国政府一直是稳定的捐助者，迄今累计捐助750万美元，居第24位。 同时，中国在汶川、玉树地震中得到了应急基金的慷慨援助。 中国政府每年派代表参加年度预约大会，支持有关工作，商务部相继派出三位部长担任基金顾问小组委员，发挥了政策咨询和建议的重要作用。

作者:文报朱国联记者贾泽驰编辑:沈钦韩责任编辑:宋瑛