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近年来，河北省认真实行“五一一”、“六个准确”，加强增加贫困人口贫困收入的产业支持，加大防范产业扶贫项目风险，实现产业扶贫项目贫困人口100%全面垄断，双重垄断率达到70.4%，三重垄断率达到9.8%。 扶贫产业风险整体可控，扶贫微额信贷逾期率(0.03% )远低于全国平均值(0.7% )。
一、坚持计划先行，防范决策风险
(一)科学制定计划；。 坚持“资金跟随项目，项目跟随计划”，印刷“河北省农业产业扶贫三年攻势计划”、“贫困村“一村一品”产业扶贫推进行动指导意见”等文件，在各地有效对接“一乡一业、一村一品”产业计划与主导产业、特色产业，促进贫困地区增产产业快速发展 饶阳县通过“政府引导大众干部，企业组织农户干部，老手带新干部，帮助有钱人穷人干部”四轮驱动，实行“饶阳县设施葡萄发展计划”，明确支援措施，累计3089户贫困家庭，1.1万人贫困人口通过设施葡萄产业稳定增长
(二)加强项目管理；。 发行《河北省消除贫困项目库建设实施细则》，按村申请、乡审、县审定程序规划项目，县级组织专家进行风险评估论证，2019年省级项目库入库项目3.7万件。 建立了产业扶贫项目闭环管理模式，以项目前期规划、中期实施、后期监督管理和整改过程为闭环系统，组成循环，在循环中不断提高项目库质量水平。
(三)产业效益评价。 发行《提高河北省产业扶贫质量三年行动指导意见》，167名岗位专家，247名专业技术干部组成113个产业评估组，逐步全面评估全省产业效益，及时发现计划执行中存在的问题，解决项目选择不准确，利益不相结合，贫困作用不明显 坚持发挥比较优势，避免同质化竞争，发展“短平快速”种养类项目，支持“利长期”农副产品深加工类项目。 全省形成农业特色扶贫产业586个，其中食用菌、设施蔬菜、马铃薯、水果、中药材和肉奶牛、肉蛋鸡、肉羊等产业规模大，复盖贫困的人多，增收推动力强。
二、加强技术支持，防范生产风险
(一)建设产学研平台；。 制定《关于进一步弘扬李保国精神切实推进科技扶贫意见》、《关于推进农业创新车站建设实施意见》等文件，充分调动全省教育、科技资源，积极推进广大教育、科技工作者脱贫攻势，政府、科研学校、 集聚企业三者优势资源，创新设立“太行山农业创新站楼”，成为集聚先进生产要素的大平台、农业现代科技成果转化孵化器、现代职业农民培育大学、农业农产品品牌培育的催化剂。 9月1日，农业革新的车站模式作为全国产业贫困支援活动推进会的典型经验被推进。
(二)加强科学技术培训；。 现代农业对职工生产技术水平的依赖性越来越高，贫困人口参与扶贫项目的能力和水平，与扶贫项目成败直接相关。 我们将扶贫与智慧扶贫相结合，着重实施职业教育、财富领导、农业实用技术等技能培训，使贫困劳动力掌握至少1~2项就业技能、实用技术，为规避产业扶贫项目生产风险提供智力支持，今年以来，将培训贫困劳动力11万27万人
(三)促进成果转化；。 建立省市县乡村五级产业扶贫技术服务体系，组织709名专家队伍，14706名专业技术人员，7843名产业技术指导员，深入产业扶贫项目对接服务，围绕产业链配置人才链、学科链、创新链和服务链， 实现“五股锁链”，建立智农、果树盆栽、苹果、草莓、杂粮、辣椒、柿子、苗木等8个特色农业产业技术创新联盟，100多项新技术、新成果、新品种在贫困地区转化，产业扶贫项目科技贡献率达80%，扶贫产业质量和水平明显提高。 尚义县的冬草莓隧道，开辟了水库上高寒地区冬季无法农业栽培的先河。
三、完善利益联系，防范经营风险
(一)加强龙头牵引；。 强力实施“十百千”示范工程(总结产业扶贫十大典型模式，培育百家扶贫龙头企业、培树1000个特色产业模板村)，发行《完善扶贫龙头企业认定与管理实施办法(试行)》等文件，2018年认定283家省级扶贫龙头企业，今年又认定165家 为培育产业发展优势，扩大扶贫投资效益，在石家庄股票交易所建立了全国首个“金融扶贫板”，到9月底，共有119家扶贫企业上市石家庄股票交易所，28家扶贫企业融资“新三板”，龙头企业解决资金和发展难题，扩大龙头企业扶贫能力，扶贫家庭“单
(二)加强群众参与；。 推进“政府+科技+金融+公司+合作社+贫困家庭”六大集体股权合作扶贫模式，将贫困家庭内生动力与政府推动力、科技第一生产力、金融僵硬动力、公司拉动力、合作社组织力量紧密结合，融资、资源出资、 以企业兼职等方式直接参与公司的生产经营，成为赚取租金、红利、工资的“三金”农民，将贫困家庭的权力和利益与公司相结合，驱动贫困家庭47.99万户、107 .
(三)加强过程监督。 在省政府文件上发行《建立扶贫资产资本监督管理制度指导意见(试行)》，建立“产权明确、责任明确、管理科学、经营有效、有监督”的扶贫资产资本运营机制和监督管理体制，降低扶贫资产资本闲置、荒废、流失风险， 揭示了产业扶贫项目正确高效运营的难题，激活集体资源，拓宽村庄集体经济收入渠道，提高贫困人口产业项目参与度和直接利益水平。
(四)加强保险兜风；。 充分发挥保险业风险保障、经济补偿、资金融通和社会管理职能，根据方向、正确、优惠、创新原则，提出“河北省保险业促进脱贫工作实施意见”、“河北保险业扶贫实施方案”， 相继发行《深贫困地区“深贫困保险”产业扶贫保险指导意见》、《建立正确扶贫机制指导意见》、《建立健全扶贫长效机制意见》等文件，正确应对产业扶贫保险需求创新产品价格损失保险、自然灾害保险、 提出农产品质量安全责任保险、防贫保险、光扶贫保险等保险种类，牢牢抓住贫困群众生产经营风险基础，形成产业扶贫保险基础，扶贫产业项目推进，形成贫困群众增加贫困收入的良好局面。 阜平县“金融扶贫、保险先行”、魏县“防贫保险”等模式遍布全国。
四、扩大销售渠道，防范市场风险
(一)打造特色农产品品牌；。 加快培树特色鲜明的“冀”大小农业品牌，在全省贫困地区认定绿色、有机、地理标志农产品324个，认定平泉香菇、临城胡桃等地区共有品牌26个，在贫困县设立536个名优产品目录，有效提高扶贫产品在国内外的知名度和影响力，“桃木瘤”、“冰花”、“乡茸”等地区
(二)建立生产销售链；。 抓住东西部扶贫合作的机会。 通过食材定点采购、特色农产品专卖点、专柜设立、生产销售协议签订、社区店铺销售、电商销售等渠道，组织贫困地区农民合作社等，与北京新发地等京津(河北经济强市)和合作市大批发市场、超市和大型企业等合作，以订单为主要联系，稳定生产销售切
(三)使用良好的展销平台；。 组织贫困地区新型生产经营主体参与农产品交易活动，在京津冀蔬菜食用菌生产销售大会设立贫困扶贫地区，与签署合作协议书271份、金额62亿元的阿里巴巴巴合作召开2019年技术消除贫困大会， 23个农产品淘宝在2小时内举办销售近600万元的河北品牌万里活动，200多家企业在“河北品牌农产品网商店街-特优农产品”网上销售1000多件商品，不断提高扶贫产品市场的谈判能力。
五、创新金融扶贫，防范信贷风险
搞好顶层设计。 制定“河北省政银企业家保”金融扶贫实施意见”，解决“借给谁、借给谁、如何借给谁、如何偿还”等重要问题，统一政府、银行、企业、贫困户、保险公司各方面的利益，依靠政府的增信，以信用风险分担机制为核心，以多方面联动为基础的金融扶贫新途径
(二)加强统一协调。 建立协调推进体系，各级政府都成立了以横跨、银保监察、金融办公、扶贫办公等部门为成员的金融扶贫指导小组，巩固责任，阶层性传递压力，定期调查风险，自下而上地进行协调，及时研究解决问题。 建立扶贫微额信贷月报制度，及时指出风险危险性，指导市县处理和防范风险，实现月份守季，季度守。
(三)完善机制建设。 建立银行风险分担机制，5万元以下，3年内贫困援助微额信贷发生损失倒闭的，合作银行和风险补偿金按2:8的比例分担。 建立保险驱动机制，如果贫困户5万元以上的贷款和贫困企业贷款发生损失，担保基金、银行和保险公司按1:2:7的比例补偿贷款利息。 建立熔断机制，贷款到期前30天，信用卡信息系统在线、在线风险提示乡镇贷款逾期率达到0.5%时，启动熔断机制，进行调查整改。 建立基层组织防范机制，乡镇党政领导、包村干部、第一书记、村“两委”干部和企业负责人等五方与银行融资人员一起组成“5+1”工作组，通过贷款前审查、贷款中服务、贷款后监督管理，加强扶贫小额融资风险管理，实现地区性、系统性的金融风险发生 (王瑾董帅王向科河北省扶贫开发指导所)
