社会治理_社会治理勇创新 平安创建做样板

黑龙江日报12月16日报道，近年来大庆加强创新社会管理，多元化社会矛盾，完善防控体系建设，深化和平建设，稳步提高人民的安全感和满意度。

大庆市司法局积极大胆创新，探索人民调解“枫桥经验”升级版“积极预防、自主调整、凝视事物，努力以良好方式实现矛盾”，推进司法部全国。

建立多方面的人民协调网络。 村居建设是以村居司法行政工作室、人民调解委员会、司法大院、品牌调解室为支点的第一道防线，乡镇以司法保安所和乡镇(街)人民调解委员会为核心，综合形成解决治安、公安等部门参与矛盾的阵地，县区是司法、公安、 构建以法院等部门为主体的中坚中心市级建立了以人民调解中心、信访法律服务中心和法律援助中心为前导的攻防运营商。 截止到2018年底，调解5年访问矛盾纠纷，赔偿纠纷金额为3.67亿元，最大限度实现了“不提出矛盾，当地解决问题”。

建立一站式人民协调平台。 在市县二级建立了人民调解中心、信访矛盾调解中心、信访法律服务中心，统一了法律援助中心、综合治理中心，形成了解决矛盾的大平台。 截至2018年底，共接待法律咨询5831人，受理访问案件598件，发行法律意见书477件，成功解决影响力较大的案件。

创新接地气的人民调解方式。 连续8年在市县召开“讲话”大会，2万多人参加，现场解决纠纷的有824件，在乡镇和社区建设了86个“讲话”站，成功地将人民调解员、律师、民间经纪人、记者的常态化进入工厂，进入农田，进入社区，进入家庭，解决矛盾纠纷

组成强硬的人民调解队。 建立了交通、医疗、信访、消费、房地产等14个行业性专业人民调解组织，各类调解组织发展到981个。 聘请249人为专职人民调解员，组建了近200名专家人民调解咨询专家库。

加强全方位人民调解保障。 各级政府把人民的调整经费列入财政预算，列入政府购买服务的项目。 探索严重敏感时期、重点群访、司法、公安、综合“4+X”稳定控制模式，解决矛盾并加快对接，确保整体联动。

大庆市公安局在新形势下根据公安工作发展需求，实施预防管理体制机制改革，创新构建机构独立、独立、人员独立的实战化预防管理中心，构建全域预防管理新结构和新治安管理体系。 防范功能集中，防范中心实战化，打破传统工作模式“小、弱、散、乱”瓶颈的重心由“关注事后打击”变为“重视事前预防管理”，设定阶段性目标，切实提高公安机关整体预防管理能力的警告信息多口传入，预防管理指令一口传出。 “一核三环”警务机构打破信息壁垒实现正确预防管理、高效预防管理，推动预防管理工作智能化、数据化转变的纵横联动，内外合作，动员社会力量，“融合”电诈事件的上下相互关系，在线加大力度，树立大的预防管理意识，“正确预防管理”

根据今年前10个月的数据，大庆市共立刑事案件从5535起比去年同期减少31.6%，共立“2强盗”案件从2366起比去年同期减少36.8%。 城镇队调查结果显示，大庆群众安全感和公安工作满意度均达到98%以上。