2020年投资分析_2020年民航工作征求意见座谈会在京召开

建言献策促进发展寻求新篇章

2020年在北京召开了一场为民航工作征求意见的座谈会

据《中国民航报》中国民航网记者肖敏报道，为了更好地规划2020年民航发展思路，12月13日，民航局局长冯正霖在北京召开了2020年民航业务座谈会，广泛听取了业内外推进民航发展和民航管理体系和管理能力现代化的意见和建议，2020年 民航局副局长李健、董志毅、吕尔学、崔晓峰出席座谈会。

座谈会上，业界内外22个部门的主要负责人和5位专家积极为民航的发展提出了建议。 他们就航空安全、行业管理、深化改革、航班正常、服务质量、枢纽建设、通用航空、货运、国际运输、信息化建设、科技创新、人才培养等当前民航发展的众多热点问题进行了深入交流和讨论，提出了促进行业安全发展的意见和建议。

国际竞争力强的大型网络型航空公司是民航强国的基本特征之一。 如何提高民航的国际竞争力？ 中航集团董事长蔡剑江认为，要加强高层设计统一，加快国际航线航权分配和使用评价体系建设，将经济评价指标和功能细分机制纳入航线审查政策。 东航集团总经理李养民认为，将继续加强准确控制供求，进一步紧密结合空域资源优化、航班时间资源优化和航道网络结构优化，进行优化控制。 南航集团总经理马须伦建议，根据国际航空市场客户需求，开通国际远程航线，进一步发挥市场资源配置中的决定性作用。 吉祥航空总裁赵宏亮认为，优化国际航权分配原则的科学性和合理性，推进政策实施的秩序和效率，促进各航空公司在国际运输市场开展公平竞争。

推进民航管理体系和管理能力现代化，正确处理政府与市场关系是核心内容，全面依法行政是重要保障。 天津机场总经理吕志农建议，以北京大兴国际机场开航为契机，进一步优化华北地区的空域结构，整合华北地区的机场、空管、航空公司等各方面的资源。 内蒙古机场集团总裁陈建军认为，要推进共同机场建设政策研究，进一步明确共同机场建设规范和建设标准。 元翔国际航港总经理朱昭表示，将重点放在整理民航业内现有安全管理体系的同质要求上，优化各领域规章子系统的内部结构，进一步提高民航安全管理水平。 广西机场集团总经理李德庆表示，民航局应着眼于解决发展不平衡、不足的问题，进一步提高航班控制政策的准确性，加强顶层设计，大力推进机场等级管理，提高规章制度的适用性。 西部机场集团董事长王海鹏表示，将继续深化中小机场空管体制改革，进一步提高中小机场空管的保障能力，提高空管行业安全管理水平，促进空管整体运行效率的提高。

支持国产民用飞机的发展是推进新时期民航强国建设的重要任务。 成都航空副总裁周勇建议民航局从统一行业的发展战略角度，将国内运输航空市场引导到培育国产民航市场信心的土壤中，培育国产民航市场。 中航工业总经理罗荣怀表示，民航局应支持AG600项目适航政策，加快适航检定工作，加快产品投入，满足国家紧急救援体系建设的迫切需要。 中国商飞总经理赵越让建议成立局方、工业方、科研院所等适航立法委员会和专家工作组，研究适航规则条款，提高自主制定标准的能力和高新技术审定政策的预研究能力。

推进行业管理体系和管理能力现代化，必须积极适应新的科技革命和产业变革，全方位重塑民航业形态、模式的新趋势。 中国航信股份有限公司总裁肖殷洪建议，全行业合作，建立机场服务场景与资源整合的机场数字服务统一平台，促进各机场服务互联，形成服务规模化、商业资源平台化，创造机场服务生态。 中国航油集团董事长周强研究了包括航油在内的全行业实时信息共享交换平台，建议实现信息资源共享，进一步提高数据和信息在民营业的应用水平，提高行业总体运行效率和生产效益。 中国航材集团董事长贾宝军建议，民航局进一步扩大导航材料共享平台，以“智能民航”建设为前导，推进行业整体资源优化配置、结构调整和互助，加强国产飞机保障体系建设的指导和规范体系建设。

科技是建设民航强国的重要支持，人才是建设民航强国的首要资源。 中国工程院院士张军认为，要加快自主创新能力建设，特别是在适航领域、飞行检测等方面加快大突破，加强高级人才培养，为民航强国建设提供支持。 中国航协理事长李军认为，应加强飞行队作风能力建设，严格管理，集中开展章节纪律管理，加强作风早期培养，尽快提高国内飞行员训练能力。 海航集团副总裁徐军建立了科学全面的飞行员全周期管理和识别系统，科学地评估了飞行员飞行样式的维度和量化等级，提出了各航司开展飞行样式管理的依据和统一执行。

顺丰航空会长刘良浩、深圳东部通航会长赵麒、丰羽路会长姜明涛、北京飞机维修工程有限公司主任经营责任人倪继良、中国民间机场协会理事长王瑞萍、北京航空航天大学电子信息工程学院院长曹先彬、中国民航大学副校长白杰、中国民航管理干部学院航空安全保安学院主任孙佳、 中国民航科技研究院民航发展规划研究院院长胡华清等代表和专家也从货运发展、通用航空发展、无人机安全运营水平提高、中小机场加快发展、民航“十四五”发展规划编制、人才培养加快、监管模式改革等方面提出了意见和建议。

听了业内外各位代表和专家的发言后，冯正霖感谢大家。 他指出，全国民航工作会议召开前，邀请业内外相关专家、部门主要负责人进行座谈，是民航局筹划行业发展思路、完善行业发展政策、确定行业重点工作的重要方式，也是民航局推进行业管理体系和管理能力现代化的具体措施，取得了非常好的效果。 对于一些意见和建议，民航局党组和有关司局将进行认真的思考研究，考虑编入2020年民航业务报告和安全业务报告。

冯正霖说，刚刚结束的中央经济工作会议总结了2019年的经济工作，分析了当前的经济形势，安排2020年的经济工作，对明年的民航工作顺利开展具有重要的指导意义。 2020年，行业发展将面临一些困难挑战，国家宏观政策形势、增强市场主体活力、持续改善行业资源保障能力和进一步增强行业内动力等为行业发展创造了有利条件。 他强调，2020年从事民航工作，关系到民航“十三五”规划的收官和“十四五”规划的规划布局，关系到民航强国的建设战略整体，意义重大。 2020年，要加强信心，加强安全风险预防，确保航空安全，持续提高服务质量，使民航各方面工作达到新水平，努力取得新成果。 特别要充分发挥民航重要战略产业作用，在牵引投资、吸收就业、开放服务、创新科学教育、培育新增长点等方面，积极为国民经济社会发展做出贡献。

关于年末年初的相关工作，冯正霖最后强调，要经常保持踩冰的心情，不要总是盯着航空安全放松，要在地面上预防风险。 加快春运准备，做好运输组织、航班组织、人员安排、旅客服务等准备，为人们提供安全、顺畅、舒适的航空旅游体验。

民航局总飞行员、总工程师、安全监督、民航局综合司、航空保安办公室等部门负责人参加座谈会。