象报记者张静李朝昊王文斌
让未成年人远离吸烟已经成为社会的共识,很多超市也有提示,随着网络购物平台的出现,未成年人在网络上购买香烟的次数增加,成为很多家长和市民关注的现象。 最近,很多市民反应说希望自己的孩子们经常从销售平台购买烟草,加强相关部门的监督管理。
据象报记者实际调查,无论是出门平台还是代理平台,都没有任何门槛,没有身份证明,未成年人可以轻松地买烟,但是在网上,烟草被禁止卖给未成年人。
销售平台明显是禁止销售的,可以私下私下买
国家烟草专卖局等部门联合发布的《严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品公告》显示,除烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台外,其他网络信息服务提供者为烟草专卖 销售平台没有烟草专卖行政管理部门的认可和认可,经销商通过销售平台销售烟草是违法的。
这意味着在美团、饿肚子等销售平台上禁止烟草销售。 在平台上登记的酒店和超市的商品名单上也没有香烟的选择,想买烟也没办法。
12月4日,象新闻记者13岁的中学生陈宇(假名)在“美团”的快递应用上下单,验证了在快递平台上是否能很好地买到烟草。 店名单上,象报记者没有找到烟草商品的选择,但是在购买商品后,发现可以直接给业者打电话联系。
“请记下订单,给我几盒香烟。 可以用微信交钱,也可以交给骑手”接通电话后,陈宇说了自己的诉说,强调自己是中学生,商家还毫不犹豫地发货了。
“销售平台规定不能贩卖烟草,请直接联系业者和骑手,在订购时把笔记本拿来。”美团的快递业者说:“骑手也可以拒绝投递(烟草),但有可能会受到自卑感,严重的我们会直接封印。”
象新闻记者之后联系了美团的官方电话,但是电话一直处于没有应对的状态。
跑腿平台可以直接订购,无需验证身份
4日下午,象报记者来到郑州市一所寄宿中学,通过高中生刘牟(假名)的手机注册下载“UU”跑步服务APP平台。 注册账号后,刘牟选择了“买给我”的服务,在商品栏中输入“一盒香烟”,填写收件人信息后,订单成功。 记者在订购“买给我”的过程中,发现没有阻止或注意系统风险,右上角只有配送范围和物品规格等使用上的注意事项。 记者调查了“UU”跑步腿的隐私政策条款,发现“如果是未满18岁的未成年人,请立即停止注册,或者使用UU跑步腿的平台”这样的话。 但是在购买香烟的过程中,刘牟没有被要求提供年龄等验证信息,即使订单中含有“香烟”这个文字,系统也没有停止。
和骑手通话时,刘牟反复强调了自己的高中生身份,但是对骑手没有任何担心。 二十分钟后,骑手把香烟送到校园门口。
“UU”跑腿的骑手对象新闻记者说,“UU”平台不卖烟,是提供配送服务的平台,用户注册时只收集手机号码,因此无法验证身份信息,因为自己只能看订单,所以也无法判别是否是买烟的未成年人。 大象的新闻记者警告未成年人通话,这个投递骑手含糊其词,说自己顺着平台的流程,完成了系统分发的投递任务。
象报记者随后与“UU”跑步平台的网民取得联系,确认对方是个人行为,进行应对。
网络成为未成年人购买烟草的新途径引起父母的担心
随着出前、代理购买等网络平台的出现,出前、跑腿代购等方式成为未成年人购买香烟的新途径。 这引起了许多家长和市民的担心。
“我的孩子是初二,青春期的孩子是最容易被诱惑的年龄,烟酒之类的东西也容易对身体造成伤害。 网络平台为孩子们提供新的购买渠道,希望加强监管,”郑州张先生说。
张先生表示,目前对快递等网络平台的市场管理体制尚不健全,需要加强监管。 同时,未成年人的吸烟行为被隐藏起来,仅靠法律就很难限制向未成年人出售香烟的行为。 “为了让孩子远离烟草,有关部门、市场和家庭学校必须合作。 每一个都是必不可少的”
和张先生一样,很多市民和学生的监护人都提出了同样的意见。
禁止向未成年人出售香烟是否成为空文
实际上,禁止向未成年人出售烟酒,已经有明确的法律规定。 2012年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第37条明确指出,经营者必须在明显的位置设置不向未成年人出售烟酒的标志。
《中华人民共和国未成年人犯罪防止法》第15条也规定,未成年人父母和其他监护人、学校必须教育未成年人不可吸烟和喝酒。 任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。
《中华人民共和国烟草专卖法》第五条规定,加强国家和社会吸烟危害健康的宣传教育,在公共交通工具和公共场所禁止或限制吸烟,阻止青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。
今年11月,国家保健委员会、中宣部、教育部等8个部委也共同发布了《关于进一步加强青少年控烟行动的通知》,将青少年控烟行动提高到国家未来、民族未来的高度,作为青少年控烟行动的重点,实现了“2030年15岁以上人群吸烟率下降20%的控烟目标。
对于未成年人从网络平台上轻松购买香烟的现象,河南方邦律师事务所郭新华律师表示,目前许多网络服务平台缺乏具体的管理机制,许多业者以私话、密码等形式向未成年人出售香烟,具有较强的隐蔽性 网络不在法律之外,加快形成更加可靠严格的烟草管理机制,只有媒体和大众共同参与监督,才能形成有助于青少年远离烟草的良好社会环境。