双一流建设_建设“双一流”，高校基金会如何作为

在评价促进改革、评价促进建设的过程中，如何高质量地推进“二流”建设而不是“出局”？ 越来越多的大学认为，优化资源配置，集中各方力量办学，推动教育事业发展具有重要作用。 高校教育基金会在收集学校资源、增进社会交流、加强学校条件保障等方面具有优势，进入高校管理人员视野，加强大学基金会建设也提出了议题。

大学的大小有“大资源”

“大学的大小不仅有大师和大楼，还有“大资源”。 在建立世界一流大学的过程中，高中教育基金会发挥着不可或缺的重要作用。 东南大学党委书记、教育基金会理事长左惟表示，某大学的研究资源、研究成绩与其研究水平一致，在一定程度上，大学基金会的实力和管理水平反映了大学的综合实力和社会声誉。

之所以有这样的判断，是因为与政府的财政援助相比，大学教育基金会认为大学的发展在财力保障、资源集约、社会服务功能的扩大方面具有灵活性。

“获得更多的社会力量支持教育事业的发展，是学校多元化收入体系的重要途径，也是学校未来发展的有力支持。 学校要充分利用学校资金来源，积极开拓筹资渠道，广泛接受社会资源，满足学校“一流”建设发展的需要。 复旦大学党委副书记、教育发展基金理事长许征承认，大学基金会不仅是学校的重要筹资渠道，也是学校集中精力的发展平台，团结所有赞同教育事业的人，为他们建立平台，为学校教育事业拓展圈子，寻找伙伴。

在“二一流”的建设过程中谁获得的资源越丰富，谁赢得先机的可能性就越大。 高校资源筹集能力是影响高校运营能力和可持续发展的重要因素。 从资源获取的角度来看，大学筹资不仅仅是基金会，基金会似乎更容易成为大学多元化筹资的综合中枢。

随着国家经济社会发展水平的提高，慈善法律环境的优化，公益文化氛围越来越浓厚，大学为利用基金会平台筹集各方面资源，提高自我发展能力创造了良好的外部环境和客观条件。

“在当前形势下，高校基金会对“二流”建设的重要作用主要体现在两个方面。 一方面是高校积极筹集毕业生和社会资源的重要平台，另一方面也是合理配置和科学管理社会资源的重要平台。 武汉大学副校长，财团理事长李建说。

李建表示，学校制定了《武汉大学教育发展基金筹资项目指南》，统一规划了全校筹资活动。 同时，为配合学校的“一流”建设和“人才强校战略”，重点构建了“武汉大学人才引进基金”项目，制定了目标5亿元的巨额筹资计划。 “这个筹资计划和项目一公布，就得到了众多毕业生的积极应对和大力支持，仅仅一年半就顺利完成了筹资目标。 人才引进基金成立以来，武汉大学人才工作取得重大突破，一些指标进入全国高校前列。 李建说。

“二一流”建设倾向于融入社会力量

从世界一流大学的发展轨迹来看，捐赠基金规模巨大的大学不一定是世界一流大学，但世界一流大学一定拥有充实的大学基金，为大学的发展提供多样性、全方位、持续的资金支持。

近年来，大学基金会开始加大力度，支持“二流”建设的实力不断增强。 据统计，2018年，中国首家世界一流大学建设大学基金会资金规模达到70亿元，公益资金超过40亿元，纯资产超过300亿元。 其中，仅清华大学就募捐超过20亿元，从支持学校事业发展的角度出发，加上投资收益和财政分配，清华大学基金会对学校年度预算的资金贡献率接近10%，其他大学基金会对学校发展的支持作用也不断加强。

与此同时，左惟指出，与世界一流大学相比，我国大部分大学的社会筹资能力还有很大的提高空间，需要解决规模小、附加价值慢、路线狭窄、规范弱等问题。

“部分学校领导和教师对基金会认识不足，留在基金会是学校的收入渠道，缺乏基金会自身内涵的制度设计和前瞻性思考，在促进捐赠增长方面也无法建立有效机制，鼓励学校和本科自主扩大捐赠。 另外，毕业生团体捐赠文化和公益精神的培养不充分，基金会发展的原动力有限。 许征表示。

暨南大学教育发展基金会多年来一直是学校与出身者、学校与社会沟通的桥梁。 通过设立各种基金，为学校学生培养、科研、人才引进、新校区建设和“一流”大学建设作出了重要贡献。 就下一个发展来说，暨南大学党委书记、教育发展基金会理事长林如鹏也有些烦恼。

不仅是大学，大学捐赠文化土壤还没有开发，社会对大学基金会的认知才刚刚开始，暨南大学作为“一流”学科的高中，整体知名度和影响力不及国内顶尖的高中，超高额捐赠少，而且学校基金会团队整体年轻，市场化、社会化和职业化程度不高，在这一领域是顶尖的专业

纳入总体计划的统一发展

“基金会健康可持续发展，必须从体制机制出发，全校注重筹资，开拓多元化筹资渠道，特别是在人才引进和学科发展方面注重筹资”许征，使基金会工作与全校发展规划统一协调，积极开拓，积极筹资部门和本科一定

据介绍，近年来复旦大学服务学校设立了人才引进基金，设立了钟扬教授的种子基金，动员本科筹集各方面资源资金，基本上形成了扩大整个学校、全面管理的基金模式。

华北电力大学教育基金研究中心副主任、中国人民大学公共管理研究院研究员杨维东基本推动大学基金会的可持续发展，提高“一流”大学的多元化筹资积极性。 在动态调整“二一流”大学建设过程中，应根据中国国情进一步丰富“二一流”评价体系，引入多元化筹资指标，引导“二一流”大学通过基金加强多元化筹资活动。

“大学基金会与一般的社会组织和基金会不同，与传统的校内行政部门有很多不同。 应激活这种特殊的组织形式，不要简单地将两个制度规范重叠在大学基金会上，而应充分考虑其组织特性，构建符合其差异化特征的规则体系和评价标准，释放大学基金会的组织活力，反映大学“二流”的建设。 杨维东说。

对于未来的发展思路，林如鹏表示，重视内涵建设，提高专业服务是重要环节，学校基金树立修养与创新、合作与共赢、开放与联合的理念，构建出身人才与母校的命运共同体，服务出身人才的公益需求与发展需求，在“暨南出身人才圈”推动产学研生态圈，推动“二一流”学科的发展

2015年6月，武汉大学基金会成立了小额捐赠、小额补助的微型公益项目“微爱咖啡”，主要推行在线捐赠方式，一元钱开始捐赠，强调公益零门槛，在众多学生和出身者之间培养了捐赠氛围和公益文化。 迄今，“微爱现”项目毕业生捐赠总额突破400万元，捐赠人数超过2万人，捐赠总额超过380万人，捐赠总数超过4000人。

根据“微爱珲”的实践，李建认为推进高校基金会健康可持续发展从创造公益品牌开始，可以传播公益文化，培养潜在捐赠者。 同时，加强信息化建设，提高基金会项目运营能力、项目管理水平和信誉度，提高基金会增值能力。 (万玉凤)