保守党脱欧态度_“脱欧”无悬念 “团结”成难题

保守党首领鲍里斯·约翰逊13日率领保守党赢得英国议会下院选举后，正式就任英国首相。 约翰逊当天去了惯例的白金汉宫，应伊丽莎白女王的邀请，结成了新内阁。

约翰逊在13日发表的胜选演说中，英国迎来了“新的黎明”，英国说“突破了障碍”“结束了僵局”。 英国强调明年1月31日正式退出欧盟。

根据13日发表的投票结果，在前一天举行的选举中，投票结束的649个选区中，保守党获得了364个议席，比上次选举多了47个议席，反对党劳动党只获得了203个议席。 另外，苏格兰民族党获得48席，自由民主党获得11席。 按照规定，获得全国650议会下院议席半数以上议席的党派可以单独组阁。

工党经历了4次连续的选举失败，也许到2024年为止没能执政。 党首杰里米·科尔文13号发表说不让劳动党参加任何选举。

此时的英国，面对仅仅5年内的第三次选举，最需要的是有行动力、能统一国家意志的强健政府，最不需要的是过去3年多的党争。 民心稳定，保守党的这次大胜利，依靠这种社会民意。

工党的惨败始于“失意”

舆论认为，这次选举是保守党自1987年以来以最大优势取胜的议会下院选举。 但是，这次保守党之所以获得议会的压倒性多数，并不是因为其执政能力多么优秀，或者党首鲍里斯·约翰逊有多么崇高的人格魅力，主要对手工党的“失意”大大表现出来。

工党最大的败笔在于“脱欧”议题的暧昧和机会主义态度。 “脱欧”是目前英国社会最关注的话题之一，对国家未来的发展产生巨大影响，作为负责任的政党，不能回避这个议题。

约翰逊结束了与欧盟的谈判，修正了北爱尔兰地区的“备份”条款，带回了基本接受的协议后，劳动党由于政党政治的计算和反对党的惯性，在议会上联合其他反对党，在协议的议会上的表决上设置障碍，将原定于今年10月末的“脱欧”再次延期。

但是工党提不出更好的方案，总选举发表的《施政纲领》仅4页的《科尔文方案》，再延期6个月与欧盟恢复谈判，将谈判结果转移到二次公开，将“不脱欧”作为选择之一，没有可行性。

在“脱欧”和“留欧”成为社会意见分歧的英国，看上去照顾所有这样的人的意见，实际上是没有人满意的“顺利”。 工党失去了英格兰中部和北部旧工业地区的传统“票库”，希望“脱欧”的劳动者选民倒在保守党，旗帜鲜明地主张“留欧”的自由民主党也分开了工党的票。

科尔文的国内政策是主导社会福利，增加公共支出，将铁路、邮政、水、能源等产业国有化，这项经济政策一实施，英国财政就会走上破产的道路。 主张对富裕阶层增税，激怒了英格兰南部的有产者和金融业的势力。 在这种情况下，工党在这次总选举中输了理性。

“脱欧”不是句号，贸易谈判也很重要

在这次总选举中保守党获胜，约翰逊政权的三个目标之一“打败科尔文”。 剩下的两个目标是实现“脱欧”和“团结英国”的未来吗？

保守党争取议会的情况绝对很多，明年1月31日应该可以正式离开欧盟。 这样的经济和政治确实有利于英国经济，最近英镑猛涨也是市场自信的表现。

但是，必须注意明年1月底的“脱欧”并不是给整个事件划上句号，至多只是阶段性的总结。 与此同时，与欧盟的贸易协议也很重要。

根据约定，2020年1月31日“脱欧”后有过渡期。 根据保守党的承诺，英国议会在2020年底“脱欧”过渡期结束前与欧盟缔结贸易协定，否则，实际效果仍然等于无协议的“脱欧”。

欧盟方面以前暗示这一目标“不现实”。 如果不按照欧盟现有的规定和标准，那时的谈判很困难，英国政府在后续谈判中的地位也是相对被动的。 约翰逊能否在规定的期限内带回令英国社会各界满意的自由贸易协定，还是个未知数。

但英国政府计划明年春天制定财政刺激计划，当时英国经济有一定的增长，谈判期间的经济表现可能优于欧元区，这可能有助于在一定程度上提高英国谈判地位。

结束党争，停止内需是好消息

对约翰逊来说，在三个目标中，“团结英国”可能是最难的一个。 这次总选举保守党取得了比较明显的胜利，但考虑到英国选举制度的设计，最后获得的议会议席数与全国获得的绝对投票数并不严格成正比。

持续了3年以上的“脱欧”锯齿战，加剧了社会意见的极化，使得对政党的传统忠诚处于以“脱欧”的立场划分的新阵营，与此相伴的民族主义和地域主义的崛起。 约翰逊的“脱欧”政府如何团结主张“留欧”的人们，安抚“硬脱欧”的党内保守势力，制约地区分离力，如何协调北爱尔兰和英国其他地区的关系，是一大课题。

经历了“脱欧”骚动，保守党内部的裂缝也在加大。 这些都是约翰逊政府必须考虑的问题。 另外，英国社会在“脱欧”骚乱中长期隐藏着许多民生问题，国民医疗服务体系、社会治安管理、地区和阶级的贫富差距等显着。 约翰逊新政府的表演可以说在很大程度上取决于这个政府“团结英国”的能力。

总的来说，这次总选举产生了超过半数的强硬保守党政府，有利于结束过去3年多的“脱欧”僵局，对英国来说是个好消息。 一个国家的发展，一定要有明确的方向性，不能总是卷入党的纷争中。 (陈琦作者系上海外国语大学英国研究中心副教授)