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出台减负政策
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(兰州日报全媒体记者张鹏伟)近日，包括省教育厅在内的九个部门联合发布了《教育部等九个部门关于甘肃省中小学生减负措施实施方案》，详细公布了我省中小学生减负的30项具体措施。
该计划指出，我省将推进教育方式改革，发展素质教育，规范办学行为和校外培训机构发展，扭转教育评价不科学的方向，引导全社会树立科学的教育质量观和人才培养观，有效减轻违反教育教学规律、不利于中小学生身心健康的沉重学业负担。 促进中小学生健康成长，培养德智体劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
规范办学行为
坚持正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针，落实修身养性的根本任务，把凝聚人心、提高人格、开发人力资源、培养人才、造福人民作为工作目标。坚持德、智、体、艺、劳全面培养，开展素质教育，促进学生健康成长。
严格按照课程标准教学。严格执行国家课程计划和课程标准，全面开放必修课，努力提高教学质量，促进学生全面发展。严禁随意提高教学难度，加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。
将教师分配到均衡的班级。义务教育阶段，严禁学校以任何名义开设重点班、速度班和实验班，规范学生随机均衡班的实施，合理均衡分配教师。
严格控制书面工作量。小学一、二年级没有书面作业，三至六年级不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中有合理的作业时间。
科学合理的作业分配。作业的难度不得超过课程标准的要求，教师不得指派重复性和惩罚性作业，也不得指派作业给家长或让家长代表家长修改作业。
牢牢控制考试次数。小学一、二年级每学期可组织一次统一考试，其他年级每学期不超过两次统一考试。不得在小学组织选拔或与入学统一考试挂钩。
采取等级评定的方式。考试内容应严格按照课程标准和基本教学要求确定。命题应符合素质教育的方向，不得偏题。考试成绩实行等级评定。严禁以任何形式或方式公布学生的考试成绩和排名。
限制竞争评估活动。未经教育行政部门批准，不得组织学生参加社会评估、推广和竞赛活动。
电子产品的合理使用。规范学生使用电子产品，培养信息环境下良好的学习和眼部卫生习惯，全面提高信息素养。学生被禁止带手机进教室。
建立灵活的离校制度。提供丰富多彩的课外服务，合理确定学生离校时间。安排学生参加各种兴趣小组或音乐和体育活动。加强对学习困难学生的帮助，对有剩余能力的学生进行指导。严禁将课外服务改为集体教学或补课。
培养良好的学习习惯。引导学生端正学习态度，课前积极预习，上课认真听讲，不理解时积极发言提问，课后积极复习巩固，集中精力学习，提高效率，不搞“主题刷机”。鼓励学生互相帮助，共同成长。
引导学生练习。组织学生参加娱乐和体育活动，培养体育兴趣，保证每天锻炼1小时，在条件允许的情况下尽可能安排户外活动。教育学生正确坐着、阅读和写作，并认真做无线电练习和眼保健操。加强劳动和生活技能教育，引导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公共服务。
校外培训机构的严格管理
按照规定注册，诚信经营。培训机构只能在取得办学许可证和营业执照(或事业单位法人证书和民办非企业单位登记证书)后进行培训。培训机构必须诚实可信。严禁虚假宣传、误导和欺骗学生和家长。严禁夸大训练效果。
严禁超标准培训。开展语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科的知识培训，内容、频率名称、招生目标、培训进度、课时等。须经当地县教育行政部门审批备案并向社会公布。培训内容不得超过国家课程标准，培训频率必须与招生目标年级相匹配，培训进度不得超过县(市、区)中小学同期水平。杜绝机械培训、强化考试等不良培训行为。不允许做作业。
严格聘用教师。培训机构必须有相对稳定的师资队伍，从事学科知识培训的教师应当具有相应的教师资格，并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师在培训机构任教。一经发现，要坚决吊销办学许可证，并严肃处理教师自身。情节特别严重的，取消教师资格。
严禁与进一步的研究联系在一起。严禁将培训结果与中小学生入学挂钩，对继续学习和考试做出保证承诺，组织和举办中小学生学科水平考试、竞赛和排名。
控制训练时间。培训时间不得与当地中小学教学时间冲突，培训结束时间不得晚于20: 30。
家庭履行教育监护责任
树立科学的育儿观。父母应该正确理解孩子的成长规律，尊重他们的个性差异和天性，保护孩子的想象力和创造力，把培养孩子的良好思想、良好行为和良好习惯作为家庭教育的首要目标。
加强家庭沟通和互动。父母应该注意言行，培养良好的家庭传统，传承良好的家庭戒律。多和孩子交流，引导他们努力学习，要快乐、自信、乐观。教育孩子在遇到挫折时不要灰心丧气，勇敢面对困难，克服困难。帮助孩子建立学习的信心和动力。提醒孩子们及时告诉父母并寻求帮助。
增强儿童的身心健康。安排儿童每天进行户外锻炼，鼓励和支持儿童参加各种形式的体育活动，培养一到两种体育爱好，引导儿童从小养成良好的锻炼习惯。经常注意孩子的情绪变化和心理健康，采取措施有效疏导。有意识地在我们的能力范围内安排家务，教育孩子做他们自己的事情，并帮助他们做家庭事务。
引导孩子过健康的生活。引导孩子合理使用电子产品，去健康网站，不要沉迷于网络游戏，不要用手机刷屏幕。
加强政府管理和监督
克服片面评价的倾向。地方各级人民政府严禁向教育行政部门和学校下达入学考试目标，或者单方面对教育行政部门和学校进行招生考试评分；入学情况不得与考核、成绩和奖励挂钩。
加强舆论宣传和引导。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传高考状元。多层次、多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力摆脱“急进文化”、“先进教育”、“剧场效应”等功利现象，营造良好育人氛围。
严格的活动竞争管理。任何学校不得任意要求组织学生参加与教育教学无关的活动，任何学校不得任意要求增加特殊教育内容。
规范培训机构的监管。完善工作机制，严格审批培训机构注册，实行年检报告制度。相关部门应加强对网上培训的监管。地方社会综合执法部门每年对培训机构进行不少于两次执法检查。对违反法律法规的培训机构，要依法严肃处理，列入黑名单，直至吊销办学许可证，追究相关人员的法律责任。
深化考试和招生改革。进一步推进免试义务教育学校全面覆盖，就近入学。严禁以各种名义组织考试和选拔学生，严禁将培训机构的培训结果作为录取依据。全面实施以初中学业水平考试结果为基础，结合综合素质评价的高中招生模式，合理分配普通初中高质量高中招生名额，完善实施细则。私立中小学招生纳入学校审批的统一管理，与公立中小学招生同步进行。根据普通高中课程标准和高校人才选拔要求，强化高考教育定位，深化考试内容改革，促进教、学、考的一致性。创新试题形式，增加综合性、开放性、应用性和探究性试题，加强情境设计，消除偏题，注重与社会生活现实紧密联系，克服命题结构固化和生搬硬套的倾向，引导学生提高分析和解决问题的能力。
支持课后服务。根据课外服务的性质，各地可以采取财政补贴、收取服务费或代收费等方式筹集资金。有关部门在确定绩效工资总额时，应当充分考虑学校和单位开展课外服务的因素。学校和单位在核定的绩效工资总额内，对参加课外服务的教师给予适当倾斜。
广泛接受社会监督。各级教育行政部门要公布举报电话和信箱，畅通社会反映渠道，引导学生家长共同监督和减轻工作负担，对中小学生造成过度学业负担的行为实行零容忍，共同查处举报。
此外，有必要进行监督检查，以减轻负担，同时实施。
