股票用杠杆跌了
在北约峰会上,特朗普迫使盟国每年在国防上花费超过1300亿美元。
据国外媒体12月6日报道,特朗普表示,他打算利用贸易杠杆迫使拒绝支付预算的北约成员国向联盟支付国内生产总值的2%。此前,法国总统马克龙(Macron)的北约“脑死亡”理论以及特朗普批评加拿大总理特鲁多为“两面派”等事件暴露了北约内部的矛盾和分歧。如果特朗普利用贸易杠杆来强迫盟友,他可能会进一步破坏北约成员国的关系和团结。
北约的预算分为直接预算和间接预算。直接预算由共同预算和联合预算组成。共同预算分为民事预算、军事预算和北约安全预算,由所有成员国承担。联合预算仅由参与一些联合项目的成员国承担。间接预算是指北约成员国自愿为联盟军事行动投入的设备和部队费用。由于其自愿性质及其与各成员国国防支出占国内生产总值的比例的关系,存在很大差异。与直接预算相比,间接预算不仅在数量和比例上更大,而且对北约来说也更重要。
目前,美国已经支付了北约22%的直接预算。根据美国民意调查机构的调查结果,在北约峰会前夕,只有约三分之一的受访者同意继续按照最大份额支付北约预算。该机构指出:“只有35%可能在美国选举中投票的受访者认为应该向北约支付比任何其他国家都多的钱。同时,49%的受访者不同意上述观点,16%的受访者对此问题没有明确的意见。”上月底,白宫高级官员告诉媒体,他们希望到2024年,所有北约成员国的国防开支将增加到国内生产总值的2%。这位官员表示,2016年,只有四个北约成员国符合这一标准。目前,类似国家的数量已增加到9个。总体而言,北约成员国国防支出增加了1000多亿美元。
为了迫使盟国增加军费开支,特朗普上任以来一再抱怨北约过时。在去年7月的北约峰会上,特朗普甚至威胁要退出。特朗普这样做是肯定的,北约的欧洲成员国在安全方面仍将与美国不可分割。尽管北约的欧洲成员国没有信心也没有能力独立于美国承担国防任务,但他们并不满意,最终开始增加国防开支。例如,德国2019年的国防支出首次超过法国,达到478.8亿欧元。在北约峰会上,特朗普迫使盟国每年支付1300多亿美元。北约秘书长斯托尔滕贝格(Stoltenberg)表示,到2024年底,北约预算的总增幅将达到4000亿美元。在直接预算方面,北约也同意将美国的份额降至16%,相当于德国。
最近,威胁用贸易杠杆迫使盟国增加国防开支显然是特朗普迫使盟国付钱的新方法。毕竟,在美国看来,尽管一些盟国增加了国防开支,但它们的份额还不够,也没有足够的盟国的国防开支占国内生产总值的2%。
无论是被迫退出条约还是受到贸易杠杆的威胁,特朗普的做法都可能导致盟国增加国防开支,但代价是损害美国与盟国在国防和贸易方面的关系。北约内部的裂痕将进一步扩大,矛盾和分歧将继续增加。尽管美国能够为自己实现“减负”的目标,但其盟国日益不满和北约的发展将成为美国未来的难题。