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被称为免费大病筹资的社会筹资平台“点滴筹资”(Drip Raising)近日被媒体曝光，因工作人员诱使患者隐瞒信息进行筹资、根据筹资金额收取业务佣金、运用固有模板获得公众同情等问题引起公众关注。《中国互联网事务》记者在调查中发现，除了公众舆论曝光的网上混乱之外，一些网上众筹平台还存在网上数据控制不严、逃避应有的法律责任、管理和使用“现金池”不透明等问题。
为爱筹集资金的平台有很多问题。
记者在许多在线众筹平台的在线活动中发现了许多隐患，包括“水滴筹款”。
-百度可以使用病历并应用模板来表示同情。根据“水滴筹集”电话客服的指示，记者增加了“水滴筹集”的杨老师微信，这是“水滴筹集”的企业微信用户。另一方表示，记者有必要上传一张带有患者姓名和疾病名称的医疗资料照片，可以是诊断证明、检查报告或住院记录中的任何一种。记者在百度搜索中使用“先天性心脏病”作为关键词，从百度图片中随机选取一份没有就诊和检查日期的诊断报告发送给对方。另一方没有询问或核实报告的来源，表示“这一份可以(使用)”。
与此同时，另一方还提供了一份文本模板副本，以向公众筹集资金。在模板中，不乏“筹集资金寻求帮助！”“我们家原本是一个幸福的家庭。对我们家来说，要维持住在医院的高额费用实在是不可能的。”"我敦促所有善良的人伸出双手，帮助我向前迈进。"诸如。
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由“教师”发送给记者的固定模板包含了大量的情感表达，教师通过“水滴芯片”提供“一对一的指导”。
-以用户协议的形式逃避平台责任，削弱平台应有的审计义务。“点滴芯片”的用户协议规定如下:“点滴芯片”平台仅向发起方、帮助方和捐助方提供互联网空和技术服务。使用平台产生的所有法律后果应由发起者、帮助者和捐助者自己承担。该平台不对个人大病救助项目做出任何形式的保证。
类似地，应用程序的用户协议中也有类似的表述，比如“宋庆芯片”和“艾欣芯片”。“青松居”在其用户协议中表示，因信息不真实、不完整或信息变更后未能及时通知平台而造成的所有后果均由用户承担，与平台无关。“爱芯片”还在用户协议中表示，在“爱芯片”首次对用户行为造成的损害承担行政处罚或侵权责任后，用户应给予“爱芯片”同等赔偿。上述用户协议推导出平台对用户的应有审计义务，甚至保留向用户要求“同等补偿”的权利。
记者采访了相关平台，了解为何设立这种“豁免条款”。“轻松树”的官员说，对此发表评论不方便。“水滴筹款”官员回应说，“水滴筹款”不是慈善机构，是根据《公共筹款平台服务管理办法》中规定的相应协议条款进行的。
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“青松座”在其用户协议中声明，因信息不真实、不完整或信息变更后未能及时通知平台而导致的所有后果均由用户承担，与平台无关。
-大规模“资本池”的管理和使用不透明。根据官方网站，迄今为止，“光松片”已经帮助了253万个家庭，筹集了超过255亿元。一些业内人士表示，在捐赠者的捐赠被接受者收回之前，这些资金形成了一个“现金池”。“青松居”电话客服告诉记者，接受者为项目筹集资金的最长时间是30天。如需提前支取现金，收款人需提交相关证明材料。平台将在48小时审批后向合作银行发起提款请求。
在线众筹平台每天收到多少捐款，平台如何管理和使用已经收到但尚未被接受者收回的资金，以及“宽松资金”官员拒绝对此做出回应。“水滴筹集”官员回应称，金额信息不便于披露，但资金与平台自有资金隔离，并专门管理和使用。众筹平台如何维持运营？
在询问商业登记信息后，记者发现，无论是“点滴筹集”还是“轻度宽松筹集”，许多在线众筹平台的主要运营商都是商业公司，而不是公益组织，这也让很多人疑惑:这些从事“免费公益”的商业公司是如何维持运营的？
-清理信息流，吸引与人寿和保险相关的产品进入平台。记者在“水滴基金”的电脑侧官方网站上发现，除了“重病互助”栏目外，其主页顶部还有“更多”选项，如“水滴互助”、“水滴保护”、“水滴好选择”和“水滴生活”。记者点击“水滴生活(Water Drop Life)”版块后，他进入了一家类似微型商业商城的电子商店，里面有各种各样的生活商品。
在“水滴保险”板块，有几十种保险产品。一些保险专业人士告诉记者，使用在线众筹平台为严重疾病筹集资金的用户会比普通人更愿意购买相关医疗保险，这也是为什么在线众筹平台受到各商业保险公司青睐的原因。
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-引导用户加入“现金池”，通过平台现金流获取果实。在记者利用微信向“轻松养殖”项目捐款之前，该平台建议记者可以获得“大病互助”的权益，并补充了“3元以内参加大病互助最高可达30万元”的解释。
此外，“青松居”还在用户协议中明确规定，用户无权获得所有转账资金、充值资金和钱包余额产生的任何收入(果实)，以及上述资金产生的果实是否归平台所有。
福建英坤律师事务所律师张伊藤认为，根据《物权法》的有关规定，上述成果应根据当事人的事先约定取得。因此，在该协议中，平台首先界定了此类水果的所有权，这符合法律规定。
网络公益的健康发展路径在哪里？
接受采访的专家表示，作为一种社会救济方式，网络公益项目目前具有积极意义。许多患有疾病和困难的家庭正在从这些项目中受益，但他们也需要加强积极的指导并履行对平台的监督责任。
“青松居”相关负责人在接受记者采访时表示，该平台一直在打击不良现象。除了加入警方打击之外，还启动了行业“黑名单”制度，呼吁全社会共同抵制欺骗和捐赠等不良行为。
“点滴募捐”负责人表示，该平台将把恶意欺诈的募捐者列入黑名单并予以公布。该行业的其他平台将不再为那些被列入不诚实筹资者黑名单的人提供服务。
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“最近的舆论事件暴露了网络公益项目的弊端，但作为社会救济的有益补充，其社会价值仍应受到监管部门的重视。”《福布斯》杂志中文版前副编辑尹升认为，该行业最需要做的是补充公众对公共福利的信心。相关平台应主动承担相应的审查和监管责任，注重“信息真实披露”和对募集资金后续使用的有效监管。
此外，接受采访的几位专家还建议，行业主管部门可以发布有关监管相关平台“资金池”使用的指导意见，以便相关资金能够在阳光下使用。
资料来源:新华社
