日前,山东省政府公布了《关于实施健康中国行动,促进健康山东建设的实施意见》(以下简称《意见》),从健康知识普及、合理饮食、全民健身等15个方面制定了健康山东建设行动计划,明确了总体目标——到2030年,全民健康素养水平大幅提高,健康生活方式基本普及,城乡居民主要健康影响因素得到有效控制。平均预期寿命已达到81岁左右。婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率和产妇死亡率分别降至3.0‰、3.3‰和7.1‰。主要健康指标超过高收入国家平均水平,为全面、全周期保障人民健康和建设健康山东奠定了坚实基础。
在推进全民健身运动方面,《意见》建议完善全民健身公共服务体系,将公共体育设施建设纳入城乡规划和土地利用规划,协调全民健身设施建设。实施“全民健身技能之家工程”,为不同群体、不同环境和不同体质条件建立完善的运动处方库,促进形成“体医结合”的疾病管理和卫生服务模式。实施特殊人群体质健康干预计划,分阶段、分步骤实施老人、青年、工人、弱势群体等非医疗卫生干预措施。推进全民健身志愿服务深入基层,构建“一市一品牌、一县一特色”全民健身活动模式努力将定期体育锻炼参与者的比例从2018年的36.5%提高到2030年的43%以上。
心脑血管疾病是山东省居民死亡率最高的疾病。为此,《意见》建议加强心脑血管疾病危险因素的控制,加强对患者的预防、筛查、干预和规范化服务管理,实施“三降三高”工程(即降盐、降油、降糖、控制高血压、高血脂、高血糖),对二级以上公立医院心脑血管疾病进行全面机会性筛查,规范已发现高危人群的临床诊断和分级管理。提高公共场所应急设施设备配备标准,建立健全社会应急救援网络,全面加强医疗救治能力建设,降低心脑血管疾病危害。力争到2030年,全省心脑血管疾病死亡率从2018年的218.3/10万上升到185.56/10万。
《意见》建议开展慢性呼吸道疾病的防治行动。建立健全慢性呼吸系统疾病预防控制服务网络,积极控制相关危险因素。实施慢性阻塞性肺疾病、哮喘等患者生活方式干预处方制度,将危险因素评估和生活方式干预纳入诊疗过程。通过健康检查、重点人群筛查和医院机会性筛查建立慢性呼吸道疾病早期筛查网络,并将肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检。规范慢性呼吸道疾病的健康管理。逐步建立慢性呼吸道疾病监测系统。力争到2030年将慢性呼吸道疾病死亡率从8.4/10万降至7.14/10万。
在改善妇幼健康方面,《意见》建议完善妇幼保健服务体系,加强出生缺陷综合防治,严格执行妊娠风险筛查评估、高危项目管理、危重治疗、孕产妇死亡病例报告和访谈通报五项妇幼安全制度,加强幼儿发展服务,推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查,促进生殖健康。努力将产前筛查率从2018年的81.7%提高到2030年的90%,并将农村年龄妇女的宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率从2018年的41.37%和34.4%提高到92%。
针对老年人,提出推进医疗护理结合示范省建设。普及老年人饮食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康和合理用药知识。完善老年卫生服务体系,优化老年医疗卫生资源配置,强化基层医疗卫生服务网络功能。完善居家养老和社区养老政策,探索养老保险长效机制,推进医疗卫生服务和养老服务一体化,推进中医特色医疗护理服务发展,营造老年人宜居环境,实现健康老龄化。力争到2030年在95%的二级及以上综合医院设立老年病科。
对中小学生,实施中小学校健康促进行动。推进健康学校建设,完善中小学卫生保健服务体系,实施儿童青少年近视综合防治,完善学生健康检查制度和学生体质健康监测制度,完善学校传染病防控体系,将学生体质健康状况纳入学校绩效评估,将学校健康促进纳入目标管理和工作计划。努力提高学生体质健康标准的优良率,从2018年的17.5%提高到2030年的65%。
山东主要银行
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(大众日报客户记者李珍报道)