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日前，教育部等六个部门发布了《规范校外在线培训实施意见》(以下简称《意见》)，要求校外在线培训机构取得国际比较方案备案、网络安全等级保护等级备案认证、等级评估报告等。同时，明确了教育机构的课程费用和期限、教师资格、用户数据等环节。
《意见》作为第一份国家级专门针对校外网上培训发布的实施意见，已经引起了广泛关注。《意见》发布后，很多网上培训机构，如薛尔士网上学校、领导者1比1、薛八军等，对《信息时报》记者表示，他们将严格执行政策要求。业内人士表示，新政策意味着网络教育行业将进入一个规范调整期，这将有效改善网络教育市场的善恶混合局面。中小机构可能面临重组，网络教育资源将进一步集中于头部。
[新焦点]
该平台需要公布教师信息
根据《意见》，网上教育培训机构将实行备案审查制度。培训机构、培训内容和培训人员必须归档。关于培训员的资格，《意见》规定，培训机构应当有招募、审查和管理培训员的完善方法。从事语文、数学、英语等学科知识培训的人员，应当具备国家规定的相应教师资格。《意见》要求培训机构加强平台管理，公布平台上的所有培训人员信息。
记者在雪尔斯在线学校、猿猴咨询、郝散在线等官方网站上随机浏览，发现大多数教师都公布了毕业院校、教学年龄、教师资格证书号码。雪尔斯在线学校和Ape咨询公司也注意到一些教师在获得教师资格证书方面取得的进展，例如“通过了教师资格证书考试，正在等待获得证书”。然而，也有一些网上教育机构，如海丰教育官方网站，没有关于教师资格证书的相关信息。
关于雇用外国人员，该意见还明确规定，"外国人员应说明其学习和工作经历、教学资格或教学能力"。“目前网上外籍教师只需要备案和公示，总体来说比较容易完成。”一位不愿透露姓名的在线英语组织从业者表示，与之前行业假设“外籍教师需要教师资格证书”相比，新规定没有这样的强制性要求，但也将测试组织的管理能力，如选拔中的筛选。如果外籍教师有犯罪记录或伪造学历，他们将通过第三方或技术手段被甄别。“不是每个在线教育公司都有这样的财力或能力。这将进一步提高以外国教育为模式的在线教育机构的日常运营门槛。”医生说。
不允许收费超过60小时或3个月。
组织的在线培训平台应当在显著位置公布收费项目、标准和退款方式，收费时间不得超过60小时或3个月除教师外，《意见》中的收费要求也引起了广泛关注。
据报道，在线课程分为大班、小班、直播等。价格范围也大不相同。不仅有价值超过100元的大班，还有价值数万元的网上一对一班级。陈，家长，告诉记者，“我们曾经给在线外籍教师上课。我们每年为96个课时支付大约9000元。”道格的母亲还说，她过去为孩子的在线课程支付一次性费用。例如，夏季和秋季课程至少涵盖5个月，但注册时必须支付所有费用。“每次我完成我的姓名申请，我的钱包都在流血。新规定颁布后，家长们也减轻了一些负担。”
记者了解到，自去年年底以来，薛尔士在线学校(Xueershi Online School)和VIPKID等企业率先调整收费期限和收费标准，以满足预期的政策监管。例如，VIPKID现已改为每月支付模式；薛尔士在线学校的在线课程也按不超过3个月的支付周期支付。
接受记者采访的许多教育界人士表示，《意见》中关于收费的规定将直接影响在线培训机构的现金流。目前，网络教育的总体成本相对较高。过去，高学费可以通过选修长课程提前收取。然而，新法规的实施增加了前端客户的压力，增加了对流量转换的需求，并要求组织的更新操作得到推进。
[机构声明]
将严格按照规定执行。
《意见》指出，近年来，随着互联网应用的深入，校外培训从线下快速发展到网上，为中小学生提供多样化、个性化的教育服务。与此同时，也存在一些突出的问题，如一些培训平台和与学习无关的网络游戏中的粗俗和有害信息。有些培训内容以考试为导向，超标领先，不符合教育规律等。，严重影响校外网上培训质量，增加中小学生负担和家庭经济负担，必须采取有效措施加以规范。
本规定主要包括三个主要方面:备案审查、调查整改和长期监管。《意见》要求在今年12月底之前完成全国校外网上培训和机构备案调查。到2020年12月底，全国统一、协调、协同的监管体系基本建立，基本形成政府科学监管、有序培训、学生自主选择的格局。
新规定开始生效，许多在线教育机构在接受记者采访时说，他们将严格按照政策要求实施这些规定。雪坝君的相关人士表示，“在学习和研究过程中，产品和型号将按规定进行调整，并按规定执行。我们已经按照规定实施了信息安全、备案等多项规定。其他需要进行的调整将在计划时间内尽快完成，目前不会对我们产生太大影响。”
薛四儿网上学校和VIPKID还表示，他们正在认真研究意见的内容，并将根据政策要求予以落实。领导1至1表示，将调整和落实《意见》的相关规定，积极配合政策的实施。
[工业影响]
加快市场洗牌流程，集中龙头企业
在业内许多人看来，新法规比业内先前设想的“一刀切”的概念更具包容性。“从政策的各个方面来看，我们认为它相对温和。与去年8月发布的监管离线培训机构的政策相比，新规的核心内容几乎没有改变，被视为离线培训机构政策的延续。因此，业内许多人对这一政策持乐观态度，这反映出网络教育市场环境确实正在逐步成熟。”多哈尔资本的高级分析师王恒说。
业内一些人认为，所有上线和下线的K12培训机构现在都在同一起跑线上，合规流程将伴随成本的增加，客户的获取仍未解决。显然，大型组织在资金方面更有优势。此次整改可能会对小型机构产生更大影响，从长远来看，这对在线教育主管机构来说是个好消息。网络教育行业将进入新一轮洗牌，不符合要求的企业将被清除出市场，行业发展环境将更加健康。
光大证券、中信证券和郑光恒生都在《意见》发表当天发表了研究论文。各种研究论文指出，该政策符合预期，是K12课外培训行业规范强化的延续。这有利于规范程度高、规模大的龙头企业的发展。预付款和教师资格等要求将导致不具备造血能力的企业被淘汰，不重视教师的教学和科研制度，并在1至2年内盲目“烧钱”。中小机构逐渐退出市场，流向集中在头部。
部分调查和日常监管重点
1、学科课程培训内容不得超过相应的国家课程标准。培训内容和培训数据信息必须保留1年以上，其中现场教学图像必须保留至少6个月。
2.每节课的持续时间不得超过40分钟，每节课之间的时间间隔不得少于10分钟。小学1-2年级的训练不允许做作业。国内义务教育阶段学生直播培训活动结束时间不得晚于21:00。
3、不得聘用中小学教师。从事学科知识培训的人员应当具备国家规定的相应教师资格。培训师的姓名、照片和教师资格证书应当在培训平台和课程界面的显著位置公示，外国培训师的学习、工作和教学经历应当公示。
4、不得非法出售或非法向他人提供培训对象信息。用户行为日志必须保存一年以上。
5.在培训平台的显著位置宣传收费项目、标准和退款方式。按课时收费，每个科目不得收取超过60小时的一次性费用；按培训周期收费，时间跨度不超过3个月的一次性收费。(徐珊珊)
