伊朗核问题上的僵局很难打破。美国引进外援的来源是什么?

7月11日,联播+新闻联播用了1分48秒播出了一个国际组织紧急召开的“特别会议”。来自世界各地35个国家的代表出席了会议,只谈论了一个话题。

报道称,国际原子能机构(原子能机构)理事会10日在奥地利首都维也纳举行特别会议,审议与伊朗执行伊朗核协议有关的问题。包括中国、美国、俄罗斯、英国、法国和德国在内的35个安理会成员的代表出席了会议。伊朗、欧洲联盟和其他各方的代表也在会上发言。

新华社7月10日在国际原子能机构理事会特别会议现场

根据该报告,安理会绝大多数成员主张维持《全面协定》,对美国退出该协定和对伊朗施加极端压力感到遗憾,并呼吁伊拉克充分履行其承诺,支持《全面协定》参与者维持该协定的外交努力。

关于特别会议,俄罗斯代表米哈伊尔·乌里扬诺夫表示,美国不能要求伊拉克在退出伊朗核协议后继续遵守该协议,这是“奇怪的”,因为美国认为伊朗核协议是一个“糟糕的协议”。

伊朗常驻国际原子能机构代表阿巴迪在会上发言时重申,伊朗无意退出伊朗核协议,并表示伊朗最近的行动是可逆的。

伊朗常驻国际原子能机构代表阿巴迪出席新华社特别会议

悬崖游戏伊拉克核协议急需救援

自今年5月以来,美国和伊拉克经常“擦枪走火”,中东局势继续紧张。7月8日,伊朗原子能组织发言人贝鲁兹·卡迈勒·范迪(Behrooz Kamal Vandi)表示,伊朗浓缩铀的富集度已经达到4.5%,超过了伊朗核协议规定的3.67%上限。这是伊朗继7月1日浓缩铀储备突破伊朗核协议规定的300公斤限制后的第二步,引起了世界的关注。

据俄塔社援引卡迈勒·范迪(Kamal Vandi)的话说,如果伊朗核协议的其他各方不能满足伊朗的要求,伊朗将再次设定60天的期限,逐步减少其在伊朗核协议下的义务。第三步将包括将浓缩铀的浓缩度提高到20%。

伊拉克方面表示,浓缩铀库存和丰度上限的突破是因为伊拉克的利益没有得到保护。

根据伊朗核协议,伊朗同意冻结其核计划并接受国际核查,以换取国际社会解除制裁。然而,自美国特朗普政府上台以来,它一直批评伊朗核协议存在“灾难性缺陷”,并要求美国国会和欧洲国家修改协议条款。2018年5月,美国退出伊朗核协议,恢复并增加了对伊拉克的制裁,试图通过极端压力迫使伊拉克方面重新谈判。

随着紧张局势的加剧,美国在过去几周一再建议与伊朗举行会谈。然而,伊朗显然拒绝接受这一点,声称在美国解除对伊朗的经济制裁之前,它不会接受美国重返谈判桌的要求。

美国呼吁国际原子能机构

据“新闻广播”报道,这次国际原子能机构特别会议是应美国的要求举行的。

在联合国,国际原子能机构是核事故应急反应的国际协调机构。有一个应急中心,拥有24小时反应能力、训练有素的工作人员和通信能力,在世界各地有220个联络点。此外,国际原子能机构致力于利用各种资源,在其根据《核事故或辐射紧急情况援助公约》和《国际原子能机构规约》承担的责任范围内,促进、便利和支持缔约国之间的合作。

新华社国际原子能机构总部大楼

举行这次特别会议的理事会是该组织的决策机构,由13名指定成员和22名当选成员组成,中国、英国、法国、俄罗斯和美国都是指定成员。

公共信息表明,核技术和应用、核安全和安保、保障监督和核查是国际原子能机构工作的主要主题,切尔诺贝利核事故、福岛核事故、朝鲜和伊朗的试验和核查是关注的焦点。

2011年,日本本州岛外的地震引发了福岛核电站的多机组爆炸。日本政府要求国际原子能机构派遣一个专家小组帮助处理日本地震造成的核电站事故。去年底,国际原子能机构完成了对日本福岛第一核电站退役计划的第四次审查,并于今年1月发布了“第四次福岛退役审查的最后报告”。该报告称,“福岛第一核电站从紧急状态向稳定状态的过渡取得了重大进展。”

紧张的美伊关系也引起了该组织的关注。

2019年6月,原子能机构总干事天野之弥(Yukiya Amano)表示,伊朗必须履行其“全面行动计划”承诺:“正如我一直强调的那样,伊朗在“全面行动计划”下的核相关承诺代表着核核查的重大收获。因此,我希望通过对话找到缓解当前紧张局势的方法。伊朗全面履行其在“全面行动计划”下的核相关承诺至关重要

自2016年1月以来,国际原子能机构一直在核查和监测伊朗根据《全面行动计划》履行其核相关承诺的情况。“原子能机构继续核实伊朗根据其保障监督协定申报的核材料没有被转移。对伊朗不存在未申报核材料和核活动的评估仍在继续。”

国际原子能机构并不是第一个寻求外援的机构。

伊朗曾表示“在压力下谈判是绝对不可能的”,并拒绝与美国谈判,但在美伊问题上,不仅仅是国际原子能机构充当第三方。

今年5月27日,日本首相安倍晋三在东京与美国总统特朗普举行的联合记者招待会上表示,他将努力推动德黑兰和华盛顿之间的对话。然而,伊朗最高领导人哈梅内伊在6月13日会见安倍时多次表示,不值得向特朗普传递任何信息。

哈梅内伊会见安倍愿景中国

7月6日,法国总统马克龙(Macron)与伊朗总统罗汉尼(rohani)交谈了一个小时,表示他希望“探索各方恢复对话的条件。白宫证实,马克龙和特朗普讨论了伊朗核问题上的僵局。10日,法国特使邦尼访问伊朗,“探讨讨论空以防止局势升级失控,甚至引发事故。”

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