官员建议规范非营利幼儿园收费，以抑制过高收费

父母鼓励他们的孩子进入公园。明路的照片

中国官员提议规范非营利幼儿园收费，抑制过高收费

中新网8月22日电(记者张蔚然·张素)中国教育部部长陈宝生22日在十三届全国人大常委会第十二次会议上就学前教育的改革和发展作了报告。他说，各地要在科学核算公园运营成本的基础上，合理确定包容性私人公园的引导费，规范非营利性幼儿园收费，加强监管，抑制过高收费。

陈宝生同日表示，学前教育近年来发展迅速。然而，由于种种原因，学前教育仍然是中国教育体系中的一个薄弱环节。学前教育领域发展不平衡和发展不足的矛盾依然突出。“入学难”和“入学费用高”的问题在一定程度上仍然存在。

他列举了一些突出问题，包括:全纳资源短缺，全纳幼儿园覆盖率为73.1%，比2020年全纳目标低近7个百分点；师资队伍建设需要进一步加强。目前，全国专职幼儿园教师总数为258万人。根据每班“两教一保”的标准，仍有52万人失踪。费用分摊机制需要改进。许多地方反映，目前公园收费标准较低，公园经营困难。此外，很多地方对非牟利私人公园收取的费用没有足够的监管。非营利私人公园收取的费用也受市场监管。它们是独立定价的。收费标准不断提高，家长负担过重。

针对下一步工作的重点，他指出，政府将继续做好城市社区配套公园的管理工作，重点弥补农村学前教育短板，完善经费和成本分担机制，解决师资队伍建设中的难题，提高教育质量，加强监督和问责，进一步加快学前教育立法进程。

关于建立合理的费用分摊机制，陈宝生表示，一方面，要督促各地建立公园收费动态调整机制，按照合理的分摊比例收费，解决公园经营难的问题。另一方面，为了加强对私人公园收费的监管，约57%的儿童参加私人公园。民办公园收费是否规范合理，直接关系到学前教育的公益性和人们的准入意识。在科学核定公园运营成本的基础上，各地要合理确定包容性私人公园的引导费，规范非营利性幼儿园收费，加强监管，遏制过度收费。

他还强调严格教师准入，认真落实教师资格准入和定期注册制度，严格执行幼儿园校长和教师的专业标准，坚持公开招聘制度，全面落实幼儿园教师证书，有效控制幼儿园校长和教师的准入。

关于学前教育立法，他说，教育部目前正在组织努力修订和完善该草案，并计划将其纳入国务院2020年立法计划。有人建议全国人民代表大会也将学前教育法纳入常设委员会2020年立法工作计划。(结束)