聚焦痛抓改革四川将出台包容性民营公园补贴标准

我们的记者李丹

12月4日，在广安市岳池县祥丰幼儿园活动体验区，一群孩子在“美食城”、“商店”、“医院”制作美食、买卖物品、模拟医生听诊和打针。他们的小脸充满了真诚和快乐。

同日，省学前教育改革与发展促进会在广安市召开，提出我省将进一步完善学前教育公共服务体系建设，扩大包容性资源，提高教育质量，解决群众焦虑不安的问题。

难点:全省幼儿园基础差，债务多

“扩建后的幼儿园非常漂亮，老师也非常友好。孩子们非常喜欢它。”12月9日清晨，住在广安市北仓路的王继将孩子们送到广安区幼儿园。

王吉的家人住在广安老城人口最稠密的地区之一。以前，“很难得到数字”，因为公立幼儿园(以下简称公立幼儿园)学位很少。2018年初，广安区新建、改建、扩建15所公立幼儿园，其中王基家附近的广安区幼儿园。今年9月，广安区扩建幼儿园投入使用，增加了15个班级和450度。

2018年前，广安市公立幼儿园仅占26.04%。为此，广安市破解了规划、土地利用和资金三大难题，实施了师资队伍建设、规范民营管理、提高质量、扩大公共资源的三大举措。到2019年秋季，该市将拥有21，000个新的公立幼儿园学位，占该市公立幼儿园学位的45.04%。到2020年，广安将新增160所公立幼儿园和62，000个新的公立幼儿园学位，确保80%以上的学龄儿童能够进入公立幼儿园。“广安的做法领先全省，对学前教育的发展有一定的示范作用。成都市第六幼儿园副主任钟贝贝参观了广安市的几所幼儿园后，叹了口气。

广安市的变化是近年来我省学前教育发展的缩影。近年来，我省学前教育改革和发展取得了很大进展。2018年，公共预算将为学前教育拨款86.9亿元。全省幼儿园13，400所，幼儿园268.6万名儿童。截至2018年，全省学前总入学率为84.64%，全纳幼儿园覆盖率为71.6%，公立幼儿园占幼儿园儿童的41.8%。

然而，学前教育仍然是该省教育系统中最薄弱的环节。据省教育厅基础教育司相关负责人介绍，目前全省有1100所幼儿园，全纳程度不够，城乡幼儿园办学水平参差不齐。“幼儿园基础差，债务多”，“入园难”，“入园贵”在一定程度上仍然存在。”

改革和扩大包容性资源，完善监督管理机制

“在实行全面的二孩政策后，我省每年新增近20万名学龄儿童。与此同时，城市化进程的加快也增加了城镇进入公园的压力。”省教育厅基础教育司负责人表示，在压力下，有必要通过学前教育改革和发展推进普及教育的目标。

具体而言，要扩大包容性资源，大力发展公立幼儿园，充分利用公共服务设施、闲置中小学校舍等公共公园。下一步，省财政厅和省教育厅将联合发布公园学生使用公共资金的标准。支持包容性民办幼儿园(以下简称民办幼儿园)。目前，该省正在密切关注全纳私立幼儿园认证和管理措施、全纳私立幼儿园财政补贴标准及相关支持政策的制定。各地还将跟进并制定具体支持措施。规范配套园林管理。我省将加强对新建住宅区配套幼儿园规划、建设、移交和运行的监督管理。对竣工住宅区，要按照国家和省的要求，认真整改，开展城市住宅区配套园林专项管理。"目前，全省住宅区配套园林改造进展缓慢."上述负责人表示，年底前，这些幼稚园必须完成点对点规划、建设和设计方案等的管理。

同时，我省还将完善监督管理机制，严格执行幼儿园审批“先证后证”制度和年检制度，加强对幼儿园的动态监管，建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系等。此外，我们必须加强教师队伍建设。我省将扩大公办师范生的招生规模，实行校长教师定期培训制度，采取购买服务、财政拨款和专项补贴等多种方式解决公园教师的工资待遇问题。