叶莉:为加强能源科技创新，国家能源局将重点做好四个方面的工作

12月7日，由北京市人民政府和国务院发展研究中心联合主办的2019年全球能源转型高层论坛在北京未来科学城举行。来自国内外能源领域的700多名代表出席了论坛。国家能源局监管司司长叶莉出席论坛开幕式并致辞。

叶莉在会上透露，国家能源局结合“十四·五”能源发展规划和发展战略研究，初步考虑加强能源科技创新。在今后一段时间里，它将侧重于以下四个方面:

首先，促进先进成熟技术的应用。

第二，打造创新平台，培育前沿技术发展能力。

第三，依托示范项目推进先进技术产业化。

第四，加强能源技术和设备的国际交流与合作。

以下是国家能源局局长叶莉的讲话全文:

叶莉:尊敬的领导人、学者、专家、女士们、先生们，在隆冬时节，我们迎来了2019年能源转型高层论坛。国家能源局非常重视这次重要活动，国家能源局的主要业务部门都是本次论坛的支持单位。国家能源管理局局长张建华本来应该亲自来参加会议，但是他不能回来，因为他出差了。因此，我谨代表国家能源局，代表张建华局长热烈祝贺本次论坛的召开。我要向在座的所有主要组织和企业表示衷心的敬意，感谢他们为确保中国能源安全所做的长期贡献。我还要衷心感谢所有老领导和专家对国家能源局工作的长期关心和支持。

根据会议安排，我将简要汇报两个方面的情况:首先，我将简要汇报今年以来中国能源工业的基本情况。

面对今年以来复杂的政治经济形势，我国能源产业总体稳定，稳步发展，压力下发展，挑战下前进。在能源安全的供应能力方面，石油和天然气的增加和储存取得了积极进展。国内原油产量已经连续三年扭转了下降趋势。今年前三个季度，天然气产量同比增长3.3个百分点。天然气生产、供应、储存和销售建设取得扎实进展。天然气网络互联互通，重大项目和储气能力建设加快。煤、煤、电，化解产能，释放优质先进产能，共同提升。

输电通道建设继续推进，能源跨区域传输能力进一步增强。在能源结构调整方面，非化石能源发电的比例进一步增加。今年前三个季度比去年同期分别高出0.8和1.5个百分点。今年前三个季度，水电、风电和光伏发电的利用率分别达到95.9%、95.8%和98.1%，业内人士关注的弃电率不到5%。从全社会的用电结构来看，这种结构一直在不断优化。第三产业和居民生活用电占全社会的比重达到31.8%，比去年同期增长1个百分点。在民生能源服务方面，北京清洁供热稳步推进，努力实现暖冬和空气污染治理双赢。

例如，在北京，前十个月二氧化碳浓度降至每立方米4微克，比去年下降了2微克。优先规划和建设贫困地区能源项目，推进电力安全能力和公众满意度提高，继续推进能源网络改造。此外，长江三角洲、广东、香港、澳门和海湾地区的供电标准和质量不断提高。在体制机制创新方面，电力现货和辅助服务市场建设稳步推进，19个地区启动了电力辅助市场建设。山西能源革命的全面市场化改革已经开始，一系列重大改革措施正在积极展开。能源管理服务改革不断优化，商业环境进一步优化。尹市长介绍了世界银行的排名。在用电方面，我们在世界银行的排名上升了两个名次，达到12位，保持了国际领先水平。这是我想简要汇报的第一个问题，并介绍今年以来能源行业的情况。

根据本次会议的主题，本次论坛的主题是能源技术革命引领工业发展和新形式。我想简要汇报一下我对能源科技创新下一步的想法。

科学技术决定能源的未来，科学技术创造未来的能源。经过广大能源工作者艰苦卓绝的努力，中国能源科技创新能力和技术装备国产化水平显著提高。这支持了中国能源工业的快速、健康和可持续发展。目前，中国的煤电、核电、煤、油气、可再生能源和电网领域已经形成了从研发、设计、制造、施工、运行维护到监控认证的完整的国际竞争力产业链。许多领域的科技创新正走向世界前列。出现了一批具有国际影响力的能源技术研发和设备制造企业。能源企业的创新能力大大提高，支持了我国重大能源项目建设和国际合作走向全球。

我们还必须清醒地认识到，与世界能源科技强国相比，与引领能源革命的要求相比，中国能源科技创新仍有很大发展空并且还有很长的路要走。突出表现是:第一，基础研究稍显薄弱。氢能、燃料电池和碳减排技术的引用和研究仍有改进空间。跨越式发展的技术储备需要进一步加强。第二，关键技术和设备仍有简短版本。例如，燃气轮机的高温材料和先进技术，如近海和深水油气勘探和开发，需要进一步加强和创新。第三，原有科技成果有待进一步巩固。加强新能源、页岩气、氢气等领域的自主创新和自主创新；第四，创新环境需要进一步改善。目前，科技创新与产业发展的结合不够紧密。主要技术本地化和国家重大项目的结合仍需进一步加强。总之，中国能源科技创新正处于一个重要的战略机遇期，既能取得巨大成就，又面临差距进一步扩大的风险。我们必须抓住每一刻加快发展，不断缩小与世界科技强国的差距。

最近，国家能源局结合“十四·五”能源发展规划和发展战略研究，初步考虑加强能源科技创新。在今后一段时间里，它将侧重于以下四个方面。

首先，促进先进成熟技术的应用。加强对能源互联网、智能电网、电能存储、氢能等新技术的引导。推动企业真正成为技术创新、研发投资和成果转化的主体。推动形成有利于能源科技创新的政策环境，大力降低新能源技术进入市场的门槛。在可再生能源发电和并网领域，一批技术成熟、市场需求大、经济合理的技术将得到推广应用。建立健全能源行业技术标准体系，加快可再生能源存储、氢能、智能电网、能源互联网等领域标准体系建设。

第二，打造创新平台，培育前沿技术发展能力。依托重点企业、科研院所和高等院校，开展协同创新，发挥各自优势，共同形成一批产学研相结合的技术创新平台。着力攻关一批有潜力的技术，加快科技成果转化应用，实现市场化技术创新，快速转化研究成果。创新价值将得到充分保护，资源配置效率将大大提高。提高人才、资本、技术和知识的流动效率，构建更加高效的能源技术创新体系。

第三，依托示范项目推进先进技术产业化。结合我国能源产业升级的需要，大力推进以能源技术革命和绿色低碳为方向，努力推进一批重大技术装备研究和工程示范项目。以示范项目为基准，实现技术自主和市场竞争力，推动产业升级，率先在储能、高效太阳能、海上风电、能源互联网、大数据和区块链技术等能源和电力领域的关键应用领域推广一批自主先进能源技术和设备的示范项目。我们将鼓励试点测试。

第四，加强能源技术和设备的国际交流与合作。在能源技术和设备领域，我们将切实推进国际合作，广泛开展双边和多边合作与交流。加强与在高频可再生资源、高效储能、先进能源材料等领域具有优势的国家、地区和企业的合作，促进先进能源设备的引进、消化和吸收，利用中国在光伏、风电、大型水电、输配电等领域的地位，开展能源技术和设备领域的务实合作。依托能源建设和政府平台走出去，培育具有全球竞争力的先进能源技术研发和设备制造基地，打造具有国际竞争力的能源人才和团队。

领导人，女士们，先生们，未来将是中国新能源革命及其历史能源模式转变的关键时期。中国能源科技创新面临着千载难逢的历史机遇和差距扩大的严峻挑战。我们真诚希望专家和同事们能以本次论坛为契机，加强交流与合作，为推动中国能源技术革命贡献更多智慧。最后，我祝愿本次论坛圆满成功，并祝大家工作顺利，身体健康。谢谢大家！

注:本文是国家能源局局长叶莉在《能源新闻》编辑的2019年全球能源转型高级别论坛上的发言全文。我还没看过。