利用FTZ的“百年港口”重新开始

一夜之间，大雪纷飞，“百年港口”绥芬河被包裹在银色之中。与冻土形成鲜明对比的是，俄罗斯人随处可见于小城市的街道和商店，边境居民在交易所的交易大厅里“排长队”，铁路和公路港口忙于运输木材、面粉和海鲜，都显示了“百年港口”的活力和生机。

“百年港口”绥芬河，生在身边，欣欣向荣，迎来了新的机遇。8月30日，中国绥芬河区(黑龙江)自由贸易试验区获得许可，9月29日，中国绥芬河区(黑龙江)自由贸易试验区正式开放。绥芬河人民从最初的兴奋和兴奋，逐渐转移到更深层次的思考和规划:“紧紧围绕国家赋予绥芬河区(黑龙江)自由贸易试验区的战略地位，抓住改革开放的核心关键，首先尝试和制度创新，积极探索贸易便利化、投资自由化和金融国际化的道路，”绥芬河市委书记王祝星说。

我们将建设货物进出口、仓储和运输集散中心，建设陆路边境口岸型国际海陆通道国家物流枢纽，建设中俄战略合作和东北亚开放合作的重要平台，再次走上“百年港口”的创新之路

投资自由化——标杆管理的国际一流商业环境

在宽敞明亮的大厅里，人们忙碌有序，咨询业务，办理执照，填写表格等。在进口木材服务区，绥芬河三峡木材业业务员张伟欣提交了申请表，并在15分钟内完成了一批进口木材的运输检疫证明。这是中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河区行政服务中心的日常工作场景。

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9月29日，绥芬河区开业，3000多平方米的政府服务中心同时开业。商业登记服务区、建设项目审批服务区、进口木材服务区、税务服务区和工业许可证综合服务区有41个服务窗口，可办理576项政府服务。市场监管、海关、税务、交通、城管等部门工作人员提供的实名服务。包括前台综合接待、后台分类审批和综合窗口输出。

政府服务中心只是绥芬河区优化商业环境的一个窗口。“一个网通办公室”、“一门独户”、“一次最多运行”、“商业登记改革”、“40”承诺服务...绥芬河自由贸易试验区正在采取积极行动。

学习交流、访问和调查、整理成功案例、复制和推广经验、研究创新政策和制定实施计划...绥芬河自由贸易试验区正在建设中。

“在全国107个可复制和可复制的试点经验中，绥芬河自由贸易试验区迄今已复制和推广了58个。这些经验可以说是优化商业环境和提高服务水平的集中体现。围绕投资自由化，我们还将加快投资体制改革，如“负面清单、单窗口受理、平行审批、综合服务”。”绥芬河市委副书记王雷介绍道。

企业从制定国际标准和创造一流商业环境中受益最大。

绥芬河国家森林木业城总经理助理黄大卫非常期待:“木业是绥芬河区的重点产业之一，这正好符合我企业在绥芬河投资的发展方向。因此，我们渴望复制我们的经验，实施先试后用的政策。”

贸易便利化——按“快进”键探索新路径

11月25日，第一批哈萨克斯坦糖果通过边境贸易进入绥芬河口岸。这也是新的国家边境贸易政策颁布后绥芬河口岸第一批新进口的边境贸易货物。到目前为止，绥芬河边境贸易进口的原产地已经从俄罗斯扩大到包括韩国、蒙古和哈萨克斯坦在内的15个国家。

绥芬河区依托相互贸易区、边境经济合作区、综合保税区等功能载体，发挥政策叠加效应，以制度创新为导向，探索贸易便利化新途径。

虽然天一直很冷，但宝达农牧产品加工有限公司运回俄罗斯粮食的运输路线却很热。宝达公司作为绥芬河综合保税区的企业，已经尝到了自由贸易试验区的政策红利。经理王世林计算了一个账户:例如，每年进口20，000吨大豆过去每年花费近700，000元。现在，在“按状态分类监管仓储货物”系统的复制和推广后，企业可以直接将制卡带入该区域并进行分类监管，有效利用该区域的仓储资源，这将大大降低企业的运营成本。过去，企业申报“保税加工账簿”时，手续复杂，需要7-15天。在推进“四个一、一个简单”的创新体系后，海关将在监管过程中最大限度地精简管理和下放权力。企业可以在通关过程中独立申报、确定验证周期、独立验证和报告、独立纳税。其中，独立申报将在几秒钟内通过，简化了申报流程，通关效率提高了20%，每年节省近5万元...

绥芬河自贸区复制推广政策改革红利即将发放。“前所未有的贸易便利化”已经成为企业的新期待。

拓宽贸易品种和港口功能，争取中药材、种苗、肉类等的进口资格。；探索食品、农产品、木材等检验检疫和溯源标准的国际互认机制。；创新监管模式，探索综合保税区清单货物免检管理...绥芬河自由贸易试验区将探索贸易便利化的新途径。

金融国际化——敢于前进，勇往直前

10月16日，在绥芬河富民交易区销售食品的俄罗斯人沃·劳比尔·瓦(Vo Raubier Wa)来到龙江银行绥芬河支行，向其俄罗斯供应商汇去了12.7万元贷款。第二天早上，俄罗斯银行一开门，俄罗斯收款人就收到了汇款资金。这是我省首家面向俄罗斯自然人的跨境人民币外汇支付服务。

10月21日，龙江银行绥芬河支行办理了俄罗斯自然人委托中国代理人代为办理的第一笔跨境人民币外汇支付90.5万元，解决了俄罗斯自然人境外的外汇支付问题。

金融创新是FTZ制度创新的第一线。绥芬河大胆尝试、大胆突破、自主改革，引领金融国际化。

9月29日，中国工商银行自由贸易试验区支行正式成立。上市当天，该企业办理FTZ国际信用证业务66万美元，经营速贷139万元，人民币利率掉期20万元，国内信用证福费廷业务295万元，均为黑龙江自由贸易试验区首笔单项业务。哈尔滨银行更名为自由贸易试验区的专属分行；中行、建行等金融机构已经制定并发布了FTZ金融创新服务计划...

“今后，在金融国际化方面，我们将积极探索卢布使用、管理、跨境运输和人民币结算等创新措施，从金融情报、创新、整合和融资等方面为自贸区建设提供金融服务。”中国银行绥芬河支行行长陈恒表示。

“实验场”的深度培育将带来持续创新。“百年港”拥抱自由贸易试验区，开启了一个“突破”和“试验”的新世界。