嘉兴南湖区打造企业安全生命线

“整改前后的对比非常明显。现在这些安全隐患得到了解决，企业的发展将更加有序和安全。”几天前，嘉兴南湖区的一家企业经过半个月的整顿，正式恢复生产。今年11月中旬，联合区市场监督局、区公安局和南湖区应急管理局向区内一家企业发出停产通知，督促其完成隐患整改。这是南湖区应急管理局开展“不要忘记你的首创精神，牢记使命”主题教育，准确“感受企业脉搏”的一张照片。

今年年初以来，南湖区应急管理局以实施“第一好区”为己任。紧紧围绕区委、区政府高标准地位、高质量发展、高生活质量三大主线，深入开展“服务企业、服务基层、服务群众”和“项目关键推进年、商业环境建设年”活动，为企业安全发展提供指导和服务。

为防止企业重复执法检查，南湖区应急管理局和环保部门探索并开展了“最多一次”执法检查，重点突出化工、印染、喷涂等重点行业。，形成33家“最多一次”联合执法企业名单，梳理安全生产领域11项重点检查内容和环境保护领域7项重点检查内容，通过两部门联合执法和协作会议，帮助企业正确处理环境保护与安全生产的关系。今年4月，区应急管理局会同区住房和建设局、区经济商务局、区综合行政执法局、区市场监督局等部门组成四个联合执法小组，重点检查和指导易燃易爆危险化学品生产、储存和使用企业。

安全生产是企业的生命线。自今年1月18日正式上市以来，南湖区应急管理局围绕“无死亡、少伤害、少损失”的目标，对潜在风险进行了全面调查和整改。通过规模整改、逆向检查和有效性跟踪等方式，为全区企业建立了“问题清单”和“整改清单”，对重大风险实行“一月一日上市、一月一日出售”。今年，全省、市、区、镇(街道)挂牌督办工商领域重大安全风险企业80家，省级(危险化学品企业)1家，市级(危险化学品企业2家，一般工商企业2家)4家，乡镇级75家，全部完成整改并出售数量。今年以来，共排查隐患40226个，整改40020个，整改率99.5%。特别是开展专题教育以来，南湖区采取多部门联合走访，为企业高效的“健康”状态提供准确的“开脉”，帮助企业在最佳状态下进行生产经营。

南湖区除了“最多检查一次”之外，还采取了多种措施检查企业的安全，引入了“双随机”检查，即根据要求随机选择被检查企业和执法抽样人员，从而在一定程度上保证了执法抽样的公正性和公正性。据统计，全区“双随机”抽查监管体系基础数据目前有1374项，每月进行一次“双随机”执法检查。

今年8月以来，南湖区也对工商企业进行了交叉检查。从全区11个镇(街道、公园)应急管理中心(办公室)抽调11个质证小组，每月进行一轮质证。城镇(街道、公园)工商企业的安全生产管理人员通过行业内的交叉询问，可以相互学习，提高应急管理人员的业务水平区应急管理局相关负责人表示。到目前为止，南湖区已对工商企业安全进行了三轮交叉检查，共检查企业161家，发现问题1425个，整改完毕。

在专题教育中，南湖区也注重有针对性地实施安全生产和准确发电。今年10月以来，全区开展了小微企业安全生产和消防安全综合整治。据统计，目前已对44家各类企业(生产经营场所)进行了检查，发现164个潜在问题，并对4家企业实施了停产整改措施。从12月起，全区将开展三个月的集中整治，全面查处各类隐患。

为防范企业安全隐患，南湖区还全面实施月度考核制度、指定监管制度、安全隐患挂牌监管制度、安全生产约谈制度、月度例会监管制度，实时掌握企业动态，促进企业“健康”发展。