培育丰庆县优质基地创新联动机制打造县域经济转型升级新引擎

近年来，凤庆县依托资源优势，以核桃产业链为主导，在全省建立了“一县一业”示范县。通过培育优质基地促进产业质量提升和效率提升，通过创新利益联结机制促进群众收入多元化增长，有效地使“一县一业”成为推动县域经济转型升级的新引擎。

坚持生态建设产业化和产业发展生态化，以“五个一”标准实现基地标准化种植，以“五个一”建设推动产业链延伸，成功形成核桃洗果联盟，打造品牌市场，促进行业质量提升和效率提升。全县核桃面积170万亩，茶园30多万亩，澳洲坚果31万亩。全县建成特色产业基地312万亩。农民人均7亩以上，其中103.85万亩已通过无公害、绿色、有机认证。

云南红色生态工业园的建设将带动企业集群的发展。努力培育一批龙头企业“小巨人”。逐步地，龙头乡镇将有龙头基地，乡镇将有联系农民的基地，龙头企业将带动农民全覆盖。目前，园区内有131家企业，116家在运营，1家在核桃工业园区，12家核桃产业龙头企业，87家小型加工企业，覆盖29，000多人。49家领先的制茶企业帮助了81，000名茶农。建立“公司+核桃烘烤站+核桃专业合作社+基地+果农”模式。“联系专业合作社、农民、基地、劳动就业和市场”的“五环”机制是通过“采购-加工-销售”的“一站式”服务来带动农民收入的。

把握扶贫的现实产业，因地制宜，实施“党政+企业、企业+基地+农户、党组织+合作社+农户”等多种利益联结模式，有效使贫困人口在产品销售、土地流转、企业就业、分红等方面获得利益分享，实现多种增收。在全国各地建立了723个农民专业合作社、300个初级农产品生产者和93个家庭农场，推动18 000个持有登记卡的贫困家庭受益，并使5 000个持有登记卡的贫困家庭摆脱贫困。

根据“缺什么，补什么”的原则，应努力开展有针对性的技能培训，以提高穷人的工业发展能力。通过核桃合理密植、茶园管理与保护、引导群众合理布局产业等实践技能培训，有效增强了群众自身的“造血”能力。目前，35万亩传统产业质量和效益得到提高，30万亩产业结构得到调整，贫困家庭农业平均收入达到8000元以上。(记者双簧)