发展战略怎么写_保定市深入实施创新驱动发展战略纪实

□本报记者 李忻遥

抓住科技创新，便抓住了发展全局的牛鼻子。

4月28日，迎来5周岁生日的保定·中关村创新中心一片忙碌：“发展战略怎么写抢”进度、“发展战略怎么写紧”任务，“发展战略怎么写通”堵点……目前，375家入驻企业复工率达到100%。

20年长期合作、前10年免租金运营——2015年，我市将“发展战略怎么写双子座”大楼交由中关村全权运营。如今，60多项重大科技成果实现转化，一个具有创新活力和内生动力的“发展战略怎么写类中关村”创新生态系统已经形成。

今年是京津冀协同发展战略实施6周年，6年借势、6年蓄能、6年突破，保定始终把创新作为引领发展的第一动力，认真贯彻落实新发展理念，持续实施创新驱动主体战略，全力推动京津保地区率先联动发展，重大战略机遇正在逐步转化为保定高质量发展的优势和成果。

锚定创新：以创新之钥解发展之锁

3月22日，同光晶体年产10万片直径4-6英寸碳化硅单晶衬底项目落户涞源，填补了该县无高新技术企业的空白，成为涞源如期完成脱贫攻坚任务、踏上高质量发展之路的坚实一步。

就在一年前，第二届创新驱动发展大会暨新材料技术大会在涞源县召开的前一天，市委书记聂瑞平、市长郭建英率我市部分核心创新企业，向与会的中国科学院院士李树深、干勇等全国半导体领域顶尖专家现场取经，热烈讨论持续近3个小时。

破立之间，一场关乎半导体产业的变革提升在保定大地上发生。

保定是京津冀协同发展中部核心功能区的重要组成部分，创新驱动是保定实现“发展战略怎么写率先”与“发展战略怎么写联动”最管用的“发展战略怎么写金钥匙”。

“发展战略怎么写坚决去、主动调、加快转”——市委、市政府坚持把创新驱动作为加快新旧动能转换的关键抓手，持续对接用好中关村、中科协、中科院、深圳等创新“发展战略怎么写发动机”，以石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转移转化示范区建设为抓手，促进更多科技成果在保定孵化转化。

2019年，我市研究制订《保定市县域科技创新跃升计划具体举措》等6个政策措施，全市支持科技创新的政策总量达到34件，为保定创新发展立柱架梁。

这一年，我市战略性新兴产业增加值增长14.5%，高新技术产业增加值占规上工业比重48.7%，高于全省平均水平29.4个百分点。

深保园签约入驻企业150家，深圳湾科创基地双子楼竣工；安国现代中药工业园区成为河北省唯一的国家级绿色园区，安国道地中药材种植标准得到国家食药监总局充分认可，为全国中药材标准化、机械化、规范化和溯源化提供了安国模式。

见证了保定蝶变的中国科协学会学术部副部长陈锐说，保定作为中国科协创新驱动助力工程全国首个创新驱动示范市，积极引入全国学会创新资源，在创新创业、深化改革、智库建设和服务发展等方面起到了很好的示范引领作用。

科技开花：汇聚高质量发展的“发展战略怎么写强动能”

最近几年，人们一个强烈的感受是，保定的高新技术骨干企业集体“发展战略怎么写爆发”，迎来“发展战略怎么写高光时刻”：

长城汽车俄罗斯图拉州整车制造项目竣工投产，成为中国汽车在海外首个全工艺独资制造工厂；

获得第23届国际被动房大会举办权的奥润顺达集团，实现了从节能门窗到被动房的跨越发展；

作为全球最大全水漆制造基地，晨阳水漆产能达到了125万吨。

成绩并非偶然。采访中，记者获悉，斩获世界十佳荣耀的7DCT变速器，仅是长城汽车致力于技术研发战略的成果之一。“发展战略怎么写十二五”期间，长城汽车累计投入研发经费近百亿元，“发展战略怎么写十三五”期间更是持续加大投入力度，仅2018年研发投入就超过40亿元。

高质量科技供给，才是现代化经济体系建设最有力的支撑。

有一组数据令人瞩目：全市去年新增高新技术企业336家，总量突破1000家，成倍完成年度任务；新增加科技型中小企业1231家，总数达到8979家；完成技术合同登记897项，新建10家省级创新平台，全市国家、省、市三级科技创新平台达到267家，数量、质量均位于全省前列。

“发展战略怎么写十三五”完成的质量越高、基础越扎实，“发展战略怎么写十四五”发展的后劲就会越足。

从诺未科技的亚全能干细胞和NewishT免疫细胞治疗技术、毅格通信的高灵敏紫外成像仪、华凯光子的溴化镧闪烁晶体项目到白沟新城箱包产业转型、蠡县电子产业园稳步推进，全市围绕产业链部署创新链，科技创新处处开花。

与创新共进，我市以先进制造业、新能源及智能电网、生物医药健康三大优势产业和新一代信息技术、新材料、节能环保三大新兴产业为代表的“发展战略怎么写3+3”主导产业体系建设更加有力。

硕果盈枝：引导科技创新面向脱贫攻坚“发展战略怎么写主战场”

去年盛夏，河北梆子《李保国》全省巡演走进我市。两个多小时的演出，再现了李保国教授35年如一日奋战在扶贫攻坚和科技创新一线，把毕生精力投入到科技富民事业中的感人事迹。

科创保定的另一个亮点，就是将科技转化成了精准扶贫的现实生产力，为全市脱贫攻坚决战决胜提供了强大引擎。

我市谋划建设的50个集育人、科研、转化服务等功能于一身的太行山农业创新驿站，覆盖面积8.6万亩，涵盖蔬菜、果品、杂粮、中药材、养殖、苗木等10大类35个特色农业产业，带动农户近7万户。100多个新技术、新成果、新品种在驿站得到转化推广，科技贡献率达到80%以上。

“发展战略怎么写驿站的成功创建，搭建了一个科技创新的平台，让专家们下得去、待得住、干得实，实现他们‘为政府分忧、为农业解难、使产业兴旺、让农民增收’的愿望。” 河北农业大学教授孙建设说，“发展战略怎么写这是历史赋予我们这一代农业科技工作者的使命与担当。”

为此，省委、省政府去年组织全省400多名干部在阜平县召开科技扶贫现场会，会议期间参观了阜平县太行创新驿站，并对驿站做法给予充分肯定，要求抓住驿站创建这一契机，围绕产业扶贫中心工作，培育壮大富民产业，实现创新驿站全省覆盖。

激荡热土：城市创新力不断释放

人是科技创新最关键的因素。

以高端化、生态化、融通化、国际化为方向，我市实施众创空间和孵化器倍增计划，通过开展专项培训、专业指导、京津交流、绩效评价等众创空间和企业孵化器运营品质提升活动，坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。

作为科技工作重点品牌，我市去年在全省范围内开创性地将河北省创新创业大赛与我市大学生科技创新创业项目评选工作有机结合，来自全市42个众创空间的631个项目参赛，90个优秀创新创业项目获得市级财政资金支持。

目前，全市市级以上众创空间123家，总量全省第一。

当自主创新的速度和进度频繁被刷新，保定人的创新自信也一次次被“发展战略怎么写点燃”：

荣膺“发展战略怎么写全国工人先锋号”的英利集团动力公司，近5年来完成合作技改创新项目11项，合计每年可节约耗电量4400多万度。

河北建设集团股份有限公司盘点青工创业业绩，亮出66个“发展战略怎么写青年创业号”3年签订合同额112.23亿元、上交利润超1亿元的成绩单。

数据显示，全国大学生平均创业成功率只有5%，但竞秀大学生创新基地孵化成功率达到了75%。该基地拥有25家服务商、45名创业导师、12个驻保高校分会、255个项目库，每年开展25场次创业帮扶活动，覆盖3000余人次。

唯有敢于创新的城市，才是充满希望的热土。

疫情期间，市政府印发了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关政策措施的通知》，从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、加强政策支持与服务等方面出台了15条举措，帮助受影响的中小企业共渡难关。

我们坚信，创新驱动的“发展战略怎么写改革引擎”将进一步全速发动，为保定高质量发展提供更强劲动能。