s是什么意思_基建REITs横空出世：盘活存量资产利器 打开基建新空间

中国发展网 5月6日，国盛证券发布研报表示，新发布的基建REITs对地方政府、建筑企业、金融市场、相关专业服务商均有重要意义。其有望给建筑业带来业务模式变革，行业将走上可持续发展道路。

REITs在国际范围内是主流投资品之一，基建REITs是重要组成部分。在国际范围内，早期REITs的基础资产主要是以房地产为主，但随着法律法规的不断完善，以及REITs产品设计的不断成熟，拥有良好现金流的基础设施也逐渐成为REITs基础资产的重要组成部分。美国的REITs中，基础设施占比约15.6%，是其第二大基础资产类别；澳大利亚、新加坡、香港、印度等国家或地区在近年来也都陆续推出基础设施REITs，其中通讯设施、石油天然气管道、电力输送设施、收费公路、机场、港口等基建设施均有案例，是基建REITs良好的基础资产。

基建REITs对地方政府、建筑企业、金融市场、相关专业服务商均有重要意义。1）对于地方政府：可盘活存量基建资产，有效降低地方政府杠杆率，为基建补充资金来源；2）对于PPP社会资本及相关建筑企业：使得业务从“s是什么意思投-建”变为“s是什么意思投-建-退-投” 的商业模式闭环，提高资金周转效率，走上轻资产可持续发展道路。3）对金融市场投资人：给资本市场提供一条配置基础设施大类资产的全新渠道。4）对相关专业服务商：基建REITs等产品推出加快二级市场形成，给基建资产定价、咨询、交易等专业服务商带来新机遇。

REITs有望给建筑业带来业务模式变革，行业将走上可持续发展道路。首先，基建REITs推出可改善基建资金来源，行业需求打开新空间，持续增长预期明显增强，利好整个建筑板块。其次，对于从事基建投资运营业务的建筑企业来说，REITs可显著提升资金使用效率，降低资产负债率，形成商业模式闭环。第三，基建投资专业服务市场加速形成，具备相关能力和专业团队的公司将显著受益。

1． 重磅文件出台，国内基建REITs恰逢其时

1.1． 证监会发改委力推基建REITs，万亿市场将启航

重磅文件出台，我国基建REITs发展迈入崭新时代。近日，证监会与发改委联合下发《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，文件指出就推动国家重大战略实施，服务实体经济，支持重点领域符合国家政策导向、社会效益良好、投资收益率稳定且运营管理水平较好的项目开展基础设施REITs试点。要求各单位密切配合推动基础设施REITs在证券交易所公开发行交易，盘活存量资产、形成投资良性循环，吸引更专业的市场机构参与运营管理，提高投资建设和运营管理效率，提升投资收益水平。交易所公开发行的规定，标志着我国REITs发展取得重大突破，进入公募发展的全新时代。

试点项目要聚焦重点区域：优先支持京津冀、长江经济带、雄安新区、粤港澳大湾区、海南、长江三角洲等重点区域，支持国家级新区、有条件的国家级经济技术开发区开展试点。

试点项目要聚焦重点行业：优先支持基础设施补短板行业，包括仓储物流、收费公路等交通设施，水电气热等市政工程，城镇污水垃圾处理、固废危废处理等污染治理项目。鼓励信息网络等新型基础设施，以及国家战略性新兴产业集群、高科技产业园区、特色产业园区等开展试点。

试点项目应符合以下条件：1）项目权属清晰。2）具有成熟的经营模式及市场化运营能力，已产生持续、稳定的收益及现金流，投资回报良好，并具有持续经营能力、较好的增长潜力。3）发起人（原始权益人）及基础设施运营企业信用稳健、内部控制制度健全，具有持续经营能力，最近3年无重大违法违规行为。基础设施运营企业还应当具有丰富的运营管理能力。

试点项目融资用途做了规范：取得资金的用途应符合国家产业政策，鼓励将回收资金用于新的基础设施和公用事业建设，重点支持补短板项目，形成投资良性循环。

1.2． 盘活存量基建资产利器，有望打开基建投资新空间

我国经历过去数十年快速发展，已经积累了百万亿量级的存量基建资产。这些资产广泛的存在于地方政府、城投公司、社会资本手中。然而长久以来，他们都缺乏一个有效的退出渠道，长期持续的投入使得其负债压力逐年增加。而另一边，则是我国不断增长的居民财富及机构投资者对于长期稳健收益的金融产品需求。基建REITs的推出恰逢其时，将成为盘活我国巨量存量基建资产的利器，有望促进地方政府及相关投资人降低杠杆、增加基建资金新来源、打开基建发展新空间。同时也有望逐渐形成一个以万亿量级起计的大类资产市场，促进我国资本市场健康发展。

基建投资增速已步入低增长阶段。2019年基建投资（全口径）增速仅3.3%，基建投资（不含电力等）增速仅3.8%，自2018年至今增速处于历史低位。究其原因，主要包括：1）近年来地产投资较强，托基建紧迫性有限；再加上隐形债务监管持续严格，地方政府积极性一直不高；2）地方举债的规范化，以及资管新规的出台，使融资平台城投债发行量减少，非标规模开始收缩，减少了基建的自筹资金；3）近年来减税力度较大，分流了可以用于基建的财政资源；4）2018-2019年新增专项债中基建领域的占比并不高，仅为30%左右，其提升幅度难以抵御城投公司债务收缩规模；5）虽然新增专项债可作资本金，但其作项目资金要求较高，政策还未产生效果。

基建增量放缓，聚焦我国庞大的存量基建：截至2018年我国公路里程达485万公里（其中高速公路14.3万公里），铁路营业里程达13.2万公里（其中高铁营业里程2.99万公里），轨交运营线路长度5761公里，同时还有公路桥梁、公路隧道分别达5569/1724万米。我们借鉴金戈（《中国基础设施资本存量估算》，经济研究，2012年第4期）所描述的测算方式，对我国1953年以来历年的资本存量进行永续盘存，得出以2018年不变价测算的我国基建资本存量已达99.9万亿元。

在国内经济从高增速向高质量发展转型的背景下，如何在防范债务风险的同时，又能够平稳地保障每年基建资金来源，成为了当前基建领域日益严峻的课题。在充分借鉴国际发展经验的基础上，此时推出REITs是一个非常好的时机。

在这次重磅文件出台之前，国内各部委已逐渐推动基建REITs发展：2016年12月26日，发改委与证监会联合发布《推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》，其中特别提出要“s是什么意思共同推动不动产投资信托基金（REITs），进一步支持传统基础设施项目建设”。2019年6月27日，国家发展改革委投资司副司长韩志峰在中国REITs论坛2019年年会中表示，推动基础设施REITs具有重要意义，基础设施REITs盘活存量资产收回的资金，可以为新的补短板项目提供资本金，形成投资良性循环。2019年12月17日，证监会公司债券监管部副主任刘榕在2019（第十一届）卓越竞争力金融峰会上表示，下一步将会继续会同相关部门，积极推动基础设施领域REITs的发行试点工作，盘活存量增长，创新投融资机制。2020年1月16日证监会召开的2020年系统工作会议中也表示要“s是什么意思稳妥推动基础设施REITs试点”。此次证监会与发改委下发的《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，则正是标志着基建REITs发展进入快车道，风口已至。

2． 基建REITs的特点及在我国的早期实践

2.1． 标准REITs：一种长期稳健回报的权益型工具

REITs（Real Estate Investment Trusts）是以发行权益投资证券的方式募集资金，并将资金专门投资于不动产领域，将投资综合收益按比例分配给投资者的一种产业投资模式。根据海外市场的发展经验，REITs的内涵不局限于房地产，还可以拓展至铁路、公路、通讯、电力、污水处理等具备经济价值的不动产，以基础设施为底层资产的则称之为基础设施REITs。

标准的REITs是一种投资者广泛、所得税优惠、分红率高的权益型融资工具，且可以在市场上自由流通。具体来看包括以下5大特征：

1）公开募集：投资者的购买门槛一般较低；

2）自由流通：可以在交易所等公开市场上自由流通；

3）投资范围：资金大部分投资于具备稳定现金流的存量资产；

4）收入来源：所获得收入主要来自于项目的租金或者项目自身增值；

5）高比例分红：需将应税收益的90%以股利或分红形式分配给投资者；

6）税收中性：不因REITs的结构带来新的税收负担，同时享受税收优惠。

标准形式下，REITs通过向投资者发行份额，投资者一方面可以获得REITs的分红收入，另一方面还可以在二级市场上自由交易获取资本利得；REITs持有不动产或不动产组合，自行或者委托给第三方运营管理机构进行运营，以收取运营收入。此外，REITs由专业的管理人和托管机构进行管理和托管，还可以在一级市场上通过IPO和增发等方式进行融资。

按照组织形式来看，REITs可以划分为公司型、信托型、合伙型：

1）公司型REITs是指发行股份依法设立投资于特定对象，以营利为目的的股份制投资公司，具有独立法人资格。公司型REITs是美国、比利时、法国、德国、日本、韩国、土耳其、英国等REITs市场上的典型形式。公司型REITs的投资者既是公司的股东，可以通过公司股东大会参与到公司的经营决策，同时又是基金份额持有人，可以获得投资收益。

2）信托型REITs是通过投资者和REITs管理人签署信托契约，REITs管理人通过发行收益凭证而组建的投资信托基金，REITs管理人根据签署的契约进行投资。主要特点在于基金本身只是一个金融产品，由投资者委托信托公司对不动产项目进行投资，投资者一般不参与经营决策。在澳大利亚、加拿大、马来西亚、新加坡、香港、台湾等REITs市场上就以此类信托型REITs为主。

3）此外还有合伙型REITs，由有限合伙人（Limited Partner）和普通合伙人（General Partner）组成，其中普通合伙人管理REITs日常经营并承担无限连带责任，而有限合伙人只向REITs投资并分享收益，不参与日常经营管理，以投资额为限对REITs承担有限责任。

按照盈利模式来看，REITs可以划分为抵押型、权益型、混合型：

1）抵押型REITs，又称债券型REITs，是REITs发展的早期形式，该类型REITs是直接将募集资金贷款给房地产等不动产持有者，或者投资抵押贷款二级市场（如购买房地产抵押支持证券MBS），拥有大量不动产债权，收益主要来源于手续费或者抵押贷款利息。抵押型REITs类似固收金融产品，收益不随实体资产的增值而增长，并不能给持有者带来很高的收益，跟市场利率联动性大，只有当利率下行时，抵押型REITs的市场价格才会有所提升。

2）权益型REITs是指投资者直接拥有不动产的所有权，并对其进行运营取得收入，是REITs发展至成熟阶段的主要形式。在该形式下，投资者的收入来源不仅包括不动产的运营收入，同时还包括不动产的增值收入。权益型REITs跟房地产开发公司类似，都对房地产进行购买、建造和销售或出租，但区别在于权益型REITs还进行REITs的发行和自持物业的开发、要求高比例分红、同时享受税收优惠。

3）混合型REITs则是上述两种类型的混合，具备权益型REITs和抵押型REITs的双重特点，既是权益投资者，同时也是抵押贷款发放者。混合型REITs可以实现在向投资者提供物业增值收益的同时，也能让投资者获得稳定的贷款利息收入。美国医疗领域中涉及混合型REITs较多，一方面向医疗机构发放抵押贷款，另一方面收购医疗物业，出租给医疗机构。

4.3.1． 基建REITs提供了一种新的大类资产配置渠道，从海外市场看取得了较好的回报

当前资本市场投资基建项目渠道较窄，基建REITs有望成为一种新的大类资产配置方向。目前资本市场投资者直接投资基建的渠道较窄，主要以基建行业的贷款、非标资产、政府债券等债权类投资为主，参与的机构也多是银行等机构投资者，资产流动性也较为缺乏。而基建REITs可以为投资者提供全新的投资于基建的渠道，丰富资本市场投资品种，提升基建类资产的流动性，可以引入个人投资者、私募基金、公募基金等更广泛的参与者，最终形成一类流动性强、参与者广泛、回报相对较高的新的大类资产配置方向。

相比于美国，我国基建REITs占比较低，提升空间大，未来可承载更多的资金。根据不动产投资信托基金研究中心（RCREIT）最新数据统计，目前我国已经累计发行类REITs产品68支，合计规模1403亿元，其中基础设施类占比8%；而购物中心、写字楼、酒店三类占比最大，分别为31%/23%/7%。长期来看，发展基础设施REITs不仅可以将我国类REITs向REITs推进，同时可以拓展目前REITs的投资范围。相比美国基建REITs占比15.6%，我国基础设施类REITs占比依然较小，未来有较大的提升空间。

美国的REITs为投资者们提供了丰厚的回报。REITs市场的内在驱动力是其作为投资产品在风险和收益上的特点：即相对稳定的收益率和与其他投资品较低的相关性。以美国市场为例，截止2019年6月底，富时罗素Nareit美国REITs总回报指数为8139点，相比于1971年12月份已经上涨81倍，47年年化复合收益率高达9.4%，为REITs投资者们提供了近半个世纪的稳健收益率。

4.3.2． 基建REITs与银行、保险等长线资金相契合

商业银行长期以来就是我国基建领域的主要资金来源之一。此前商业银行与地方融资平台处于长期合作关系，积累了大量的基建项目投资经验。虽然近年来随着隐形债务的不断监管、融资平台的规范化、以及资管新规的出台使非标资产趋于收缩，但未来银行仍可以通过自营或者银行理财子公司参与到基建REITs等资产证券化项目中，银行依然是我国基建资金来源不可或缺的一环。

商业银行投资资产证券化有利于降低其风险资本占用。我国当前监管框架下，对于资产证券化风险资本占用比例的法律依据主要来源于《商业银行资本管理办法（实行）》（证监会2012年第1号令），其中附件9《资产证券化风险加权资产计量规则》详细规定了评级在AAA到AA-的ABS可以按照20%风险权重占用，与商业银行对公共部门的债权风险权重处于同一水平。相比之下，商业银行对一般企业债权的风险权重为100%，对微型和小型企业债权的风险权重为75%，对个人住房抵押贷款的风险权重为50%。同时考虑到进入运营期的基础设施项目往往都具备风险低、收益稳定的特点，因此商业银行投资基础设施REITs可以切实有效地降低风险资本占用。

险资与基建REITs天然契合。险资天然存在配置长期资产的需求，且对资产流动性要求不高。而基建项目投资回收期限长，与险资在资金周期上存在天然匹配。若开辟出基建REITs的途径，则基建REITs有望凭借项目规模大、经营期限长、现金流稳定的特征而对险资具备较大吸引力。

根据2018年保监会颁布的《保险资金运用管理办法》中规定，险资运用方向限于5个方向，分别为：银行存款，买卖债券、股票、证券投资基金份额等有价证券，投资不动产，投资股权，以及国务院规定的其他资金运用形式。此外，《办法》还规定保险资金可以投资设立不动产、基础设施、养老等专业保险资产管理机构。近年来险资正积极配置商业物业、基础设施等优质不动产，根据银保监会数据，2019年我国险资资金运用余额18.5万亿元，其中其他领域投资7.2万亿元，占比39%，较2013年的17%以大幅提升22个pct，由于险资资金运用方向仅限于上述5个方向，因此整体可以反映出险资对于不动产的配置力度正不断加大。

4.4． 对相关服务商：为基建资产评级、咨询、交易等服务带来新机遇

REITs推出将加速衍生相关服务市场形成，提前布局公司显著受益。随着REITs等基建项目衍生资产的逐步推出及规模越来越大，参与的各类资金也越来越丰富，资产流动性将得到显著提高，一个有关基础设施资产投资的二级市场将逐步建立。类似于股票与债券市场，基础设施类的资产投资也将形成评级、研究咨询、投资管理等方面的服务市场。

由于基础设施项目投资，如PPP项目涉及金额比较大，合同周期较长，交易结构也比较复杂，使得二级市场在把握资产交易的合规性、真实性和估值的合理性方面具备一定的专业门槛。此时各类第三方服务中介就可以发挥重要作用，为二级市场交易提供经纪、法律、咨询、审计、评估等多项服务。比如交易撮合、尽职调查、资产价值评估、衍生金融产品定价等具体服务。具备相关专业能力的公司未来有望在这些专业市场中充分受益。

5． 投资建议及重点标的

REITs有望给建筑业带来业务模式变革，行业将走上可持续发展道路。此次证监会与发改委的文件下发，打开了发展基建REITs的新时代，将加速建筑行业的变革。首先，基建REITs推出可改善基建资金来源，盘活存量资产，给资金密集性的建筑业注入“s是什么意思强心剂”，行业需求持续增长预期明显增强，利好整个建筑板块。其次，对于从事基建投资运营业务的建筑企业来说，REITs可显著提升资金使用效率，降低资产负债率，使得业务从“s是什么意思投-建”变为“s是什么意思投-建-退-投” 的商业模式闭环，走上可持续发展道路。第三，随着基础设施资产二级市场建立，将形成基础设施评价、咨询、投资等服务市场，具备相关能力的公司将显著受益。

我们认为可以从以下三个维度来筛选重点受益标的：1）目前运营能力强，已经储备了规模较大、运营成熟的基建资产的公司。特别是持有符合本次政策重点支持的高速公路、仓储物流、市政环保、产业园区等类型项目的企业。2）目前在手PPP等投资类项目较多的公司。3）具备专业的基础设施投资、咨询、定价等服务能力和专业团队的公司。

根据以上标准，重点推荐具备基础设施领域专业服务能力的民营PPP龙头龙元建设（14XPE，1.34XPB）；央企中运营类资产规模较大的中国交建（6.1 XPE，0.65XPB）、葛洲坝（5.7XPE，0.98XPB）等，以及国企中的四川路桥（0.89XPB）。其他可关注在手PPP项目较多的央企如中国铁建、中国中铁等。

5.1． 重点标的一：龙元建设

公司于2011年开始探索基础设施投资，2014年积极响应国家相关政策，率先进入政府与社会资本合作（PPP）市场，凭借先发策略、专业团队、建筑施工等优势，迅速实现在城市基础设施及公共服务设施投资、建设、运营服务方向的业务布局。2019年公司PPP项目完成项目新增融资批复47.44亿，实现PPP项目回款13.74亿，随着进入收款期的PPP项目的逐步增加，公司将逐渐步入PPP项目资金投出与投资回笼良好平衡的发展阶段。

累计PPP订单承接额超过850亿元，在手订单饱满。截至2019年末，公司累计中标 PPP 项目超 850 亿，2019年公司综合考虑整个市场环境和金融市场变化，提高了项目筛选标准，聚焦重点市场区域，积极对接优质高回报项目，跟踪项目区域主要集中在长三角、珠三角及各省会城市和地级市、百强县。目前，公司 PPP 项目订单主要集中在江浙地区，项目占比 38%；按行业分类统计，除城镇综合开发和市政工程外，教育、医疗、文化、体育、环保、旅游等民生类强运营项目占比近几年持续提升。PPP 业务板块是公司自 2014年业务转型升级的重要内容之一，经过近五年的发展，公司与全国多数省的地方政府建立合作关系，进一步拓展了基建领域版图，通过与更多的金融机构合作，丰富了集团的融资资源，PPP 业务与公司传统业务实现了较好的成长良性互动。公司将持续关注行业发展，积极把握国家重点投向、新基建、城市化等方向，结合集团产业布局，挖掘适合公司发展的业务机会与模式。

公司利用资源整合的优势，提供PPP全生命周期的一站式综合服务，具备基建二级市场衍生出的评价、咨询、投资管理能力。公司并非以承接PPP投资带动施工主业，而是沿着PPP全生命周期全方位开展业务，为政府提供从规划、设计、融资、投资、建设、运营全生命周期的一站式综合服务，实现多方共赢。不以承揽施工项目为目的，是公司参与PPP项目投融资过程中与其他大多数建筑企业最根本的区别。

注重培育专业能力，业务覆盖众多领域。以PPP为战略发展方向，布局公司的业务体系与业务架构，在基础设施、房屋建设、交通工程、水利电力工程、环保旅游、文化体育、医疗教育、高铁高速、农业林业等PPP领域，通过整合平台资源提供量身定制的解决方案。

5.2． 重点标的二：中国交建

中国交建是全球领先的特大型基础设施综合服务商。公司主要从事交通基础设施的投资建设运营、房地产及城市综合开发等，提供投资融资、咨询规划、设计建造、管理运营一揽子解决方案和一体化服务。公司于2007年开始发展基础设施投资类项目，以获得包括合理设计、施工利润之外的投资利润，从而实现从承包商、制造商向投资商、运营商的转型升级。经过多年发展，投资业务规模稳步扩大，效益逐年攀升，正在成为公司持续健康发展的新引擎。

中国交建运营类资产规模已达1940亿元。公司运营类资产规模自2010年至今持续提升，截至2019年上半年，公司运营类资产规模已达1940亿元，较2010年已扩大十余倍。公司目前运营类资产规模基本都是高速公路，进入运营期的高速公路项目有19个，合计总投资规模1644亿元，2019年上半年运营类业务贡献收入21.88亿元，同增28%。中国交建作为央企基建龙头公司，旗下优质的特许经营权类资产丰富，若基建REITs政策推出，则有望充分受益于国内REITs发展。

公司已开始积极推动基建资产证券化，盘活存量资产。2016年公司投资类项目资产证券化工作率先取得破题进展，利用中交路桥基金盘活重庆丰涪、丰石、铜合和佛山广明四条高速公路资产。公司向合营公司中交招银路桥转让全资子公司所持有的佛山广明高速公路有限公司、重庆丰涪高速公路发展有限公司、路桥建设重庆丰石高速公路发展有限公司以及重庆四航铜合高速公路投资有限公司85%股权，于2016年11月底在北京产权交易所成功实现股权交易，降低集团带息负债约138.50亿元。2017公司通过产权交易所公开挂牌，成功转让贵州贵瓮、陕西榆佳、湖北通界三条高速公路资产；中交疏浚成功在上交所发行以应收账款为基础资产的ABS产品，发行规模12.30亿元，票面利率4.88%。

5.3． 重点标的三：葛洲坝

葛洲坝目前是一家集建筑、环保水务、高端装备制造、公路投资运营、房地产、水泥、民用爆破和金融等八大主营业务为一体、具有国际竞争力的综合性跨国集团。其中，葛洲坝在水务、水电站、公路等领域均拥有较多的运营类资产：

1）水务运营方面：在国内，目前公司运营管理分布在北京、雄安新区、天津、河北、山东、河南、四川、湖北、湖南、浙江、海南等国内十多个省市自治区的58座水厂（水处理规模达到300万吨/日）、1000余公里管网、33个泵站，已初步实现全国性战略布局。2018年公司水务处理量达34633万吨，实现营业收入6.4亿元，利润总额1.2亿元。

在国外，公司葛洲坝海外投资有限公司所属葛洲坝巴西有限公司于2018年5月完成对圣诺伦索供水公司的股权并购，成为项目公司100%控股股东，截至2019年上半年项目公司累计结算特许权服务款项（含税）34，766万雷亚尔，折合人民币约6.13亿元。

2）水电站运营方面：公司现在运行和管理的水电站共有5座，分别为重庆大溪河鱼跳水电站、湖北南河过渡湾水电站、湖北保康寺坪水电站、湖南张家界(4.760, -0.09, -1.86%)木龙滩水电站和新疆伊犁斯木塔斯水电站。5座水电站工程总投资约30亿元，总装机容量258.5兆瓦，水库总库容为55340万立方米，年设计发电量8.44亿度。2018年公司国内运营水电站累计发电量73870万度，实现营业收入2.4亿元。

3）公路运营方面：目前公司运营高速公路总里程达457公里，包括G55襄阳至荆州段、G45湖北麻城至浠水段、四川内江至遂宁高速公路、山东济泰高速公路连接线。葛洲坝旗下中国葛洲坝集团公路运营有限公司是公司运营类子公司中资产规模最大的子公司，主营公路运营，资产规模达133.3亿元，公司持股100%，2019年上半年实现净利润2.06亿元。

5.4． 重点标的四：四川路桥

2012年资产注入时承接了路桥集团成熟高速公路资产。公司主营业务为交通基础设施投资与建设，前身为四川路桥建设股份有限公司，由四川公路桥梁建设集团公司作为主发起人发起设立于1999年，并于2003年3月在上交所挂牌交易，是四川省交通系统首家A股上市企业；2009年，四川公路桥梁建设集团公司将所持有的公司股份划转至四川省铁路产业投资集团有限责任公司；2012年，铁投集团将经资产剥离后路桥集团100%股权（包括路桥施工资产和业务以及部分成熟的高速公路 BOT/BT资产）注入上市公司，实现路桥施工资产的整体上市。

保持传统主业优势的同时，转型升级综合投资运营商。公司在持续保持传统主营业务优势的同时，竞占产业链前端和价值链高端，以 BOT、EPC、PPP等方式建设一批优质项目。公司通过设计、投资、建造、运营全产业链一体化，既可以获得稳定的施工利润，又通过项目运营获得投资收益，已经从单一建筑承包商转型升级为综合投资运营商。2018年公司PPP及BOT运营业务实现营业收入15.12亿元，同比大幅增长32%，且毛利率达48.5%，是公司毛利率最高的业务板块。

旗下高速公路运营资产质量高，收入持续高增长。公司交通基础设施投资运营板块收入持续高增长，2018年，公司旗下内威荣和自隆高速被评为全省“s是什么意思五好”高速，成德绵、成自泸、内威荣、自隆、江习古 5 条高速公路共实现营业收入12.78亿元，同比增长19.89%；2019年上半年实现营收7.13亿元，同比大增28.37%，连续实现较高增长。

6． 风险提示

政策落地风险、上市公司推进REITs不及预期风险、REITs运营风险等。

政策落地风险：目前支持基建REITs的纲领性文件已经推出，但后续还需要进一步细化、完善，才能将纲领性文件中的要点落实落地。如果政策发生变化或推动进程不达预期，可能存在政策无法真正落地风险。

上市公司推进REITs不及预期风险：REITs的推行需要满足政策要求的合格优质项目。如果上市公司在手项目无法满足政策要求，则可能无法顺利推进。

REITs运营风险：若后续成功发行基建REITs，则还需要管理机构专门从事REITs的运营管理，而我国相关的行业并不健全，经验缺乏，可能存在REITs项目运营管理的风险。