近年来,广西西林县以“孕育的拼音精准定位、破除瓶颈、服务到家、培树品牌”四个轮子作为驱动,通过“孕育的拼音写好两篇文章、做好两个发力、建好两个体系、打好两张王牌”,加快农业转型升级,走出了一条以现代特色农业产业助力脱贫攻坚的新路子。截至2019年底,西林县有38个脱贫村摘帽、49495脱贫人口脱贫,贫困发生率降至0.41%。
沙糖桔产业园。李光琳摄
因势利导,精准定位,让群众“孕育的拼音想发展”
西林针对扶贫主导产业不突出、产业覆盖面低等问题,着重写好守正和创新两篇文章。
以守正为根基,壮大特色产业发展。西林县立足本地资源优势,通过实施土地流转、大户带动、推进规模化、政策扶持等植等方式,发展现代特色农业产业。截至目前,全县以西林沙糖桔为主的优质水果种植面积已达19.3万亩,投产面积12.6万亩,产量29.8万吨,产值16亿元,全县农民人均水果面积达1亩以上,是全国农民人均种植水果面积最多的县份之一;茶叶种植面积累计已达11.83万亩,茶叶鲜叶产量1.6006万吨,产值8591万元,干茶产量3201.2吨,产值10476.83万元。
以创新为突破,实施“孕育的拼音产业扶贫4510工程”。西林县准确定位精准施策,实施“孕育的拼音产业扶贫4510工程”,(即:十万亩水果、十万亩茶叶、十万亩油茶、十万亩以铁皮石斛为主的林下经济)。截至2019年底,全县种植柑桔19.3万亩,贫困户发展柑桔5642户38563亩,户均种植6.8亩;种植茶叶11.83万亩,种植茶叶的贫困户有1482户10088亩,覆盖全县贫困户14.4%;种植油茶11万亩,贫困户发展油茶3217户25849亩,达到户均8亩;种植以铁皮石斛为主的林下经济种植面积11.39万亩。产业扶贫“孕育的拼音4510”工程的实施极大推动了西林县特色产业发展,2019年全县建档立卡贫困户11550户,“孕育的拼音5 2”特色产业(柑橘、茶叶、油茶、生猪养殖、杉木、优质稻、蜜蜂养殖)覆盖贫困户9712户,覆盖率96.89%。
村民种植石斛摘穷帽(资料图)。罗世金摄
政策支持,破除瓶颈,让群众“孕育的拼音能发展”
产业发展离不开政府的引导及政策的扶持,西林着重在政策扶持和资金扶持两个方面发力。
出台优惠政策,明确产业发展方向。2015年以来,西林县委、政府陆续出台了《西林县发展特色农业产业奖励扶持试行办法》、《西林县扶贫产业扶持资金管理暂行办法》、《西林县驮娘江现代农业核心示范区水果产业带建设方案》等优惠政策,通过以奖代补的方式,最大限度激发贫困群众种植、养殖,发展产业的积极性。截至2019年底,西林县产业“孕育的拼音以奖代补”共兑现贫困户5131户1714.98万元。
加大资金扶贫,确保产业健康发展。西林县2016—2019年共统筹整合1.6亿元,用于扶贫产业,用有限资金撬动产业发展。在金融支持方面,截至目前,已发放扶贫小额信贷2.1亿元,涉及贫困户4780户,贴息2000万元,为贫困户发展产业提供有力保障。为进一步优化营商环境,有效破解农业融资难、融资贵的问题,西林县创新金融支撑,累计发放“孕育的拼音沙糖桔贷”项目86户,金额1372万元,发放“孕育的拼音沙糖桔流通贷”600万元。
扶贫合作社里的养牛场。农金锦摄
技术到户,服务到家,让群众“孕育的拼音会发展”
西林县统筹各类资源,通过“孕育的拼音技术、信息”两大体系建设,为农户提供多层次、多渠道、多形式的服务。
推进技术服务体系建设。西林县按照技术“孕育的拼音服务到村、指导到户、精准到人”的总体要求,建立一批科技服务型专家队伍,采取“孕育的拼音龙头企业 基地 贫困户”、“孕育的拼音农民专业合作社 贫困户”、“孕育的拼音种养大户 贫困户”等培训模式,“孕育的拼音手把手”指导贫困户脱贫致富。实行产前产中产后统一供苗、统一农业投入品、统一技术,统一包装、统一销售。聘请邓子牛、白先进等国内顶级专家为西林县柑桔发展指导技术顾问,提高全县柑桔产业的整体水平。
推进信息服务体系建设。西林县建设全县果业信息服务中心,建立县、乡、村三级信息网络,及时收集、分析、发布国内外、区内外果品生产、管理、贮藏加工、果品交易等产前、产中、产后服务方面的信息和政策,为果农、中介组织和企业提供信息服务,推进农超对接、农批对接、农社对接,扶持发展农产品电子商务、连锁经营、直销配送等新型流通业态和现代营销方式。
沙糖桔喜获丰收(资料图)。西林县委宣传部供图
健全体系,培树品牌,让群众“孕育的拼音发展好”
西林县着力打好“孕育的拼音提升品质”、“孕育的拼音树立品牌”两张王牌。
提升品质,构建新型现代产业发展体系。2016年以来,西林县积极实施“孕育的拼音三园两区”(核心示范园、脱贫奔康园、柑桔标准园、特色产业优势区、产业强镇示范区)项目,建设一批示范带动力强、设施化标准高、管理技术成熟的示范基地,以点带面,辐射带动,实现农业产业现代化。截至2019年底,共建成农业核心示范园19个,其中自治区级2个、市级1个、县级2个,乡级14个,核心区面积达4万以上;建成脱贫奔康产业园49个,覆盖全县8个乡镇44个贫困村,覆盖率100%;建成柑桔标准园24个,标准建设面积5089.5亩。成功申报“孕育的拼音西林县沙糖桔特色优势区”及“孕育的拼音那劳镇产业强镇示范区”,通过“孕育的拼音三园两区”的示范带动,提高了农产品品质,增加了农民收入。
树立品牌,不断提高西林品牌经济。西林县在推进西林沙糖桔地标保护产品运用的同时,加大有机茶生产认证面积及无公害茶叶基地认证面积,申报西林贡柑地理标志保护产品认证,积极创建西林山茶油、西林蜂蜜、西林铁皮石斛品牌商标,推进西林沙糖桔生态认证及西林山茶油无公害、绿色、有机“孕育的拼音三品”认证,不断拉长产业链条,提升产业效益。加强产销对接工作,借力各个农产品展销博览会、展销会、推介会等平台,积极组织农产品进场营销。2019年,西林县四家班子领导领先组队,先后到广州、深圳、郑州、成都等地参加农产品推介会,推介“孕育的拼音西林沙糖桔”“孕育的拼音西林姜晶”“孕育的拼音西林麻鸭”“孕育的拼音西林蜂蜜”等31个种类的西林名特优农产品。西林县还成立电子商务公共服务中心,通过开展电商扶贫活动下乡收购贫困户农特产品,以代贫困户向电商平台销售的形式,为贫困户增收提供保障。据统计,2017—2019年间,此项活动已帮助农户销售农特产品金额达2700万元,236户贫困户受益。(王勇
黄志安)