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从今年年初两党围绕边境墙问题僵持不下，到最近中美贸易摩擦升级，美国总统特朗普不顾党内异议、绕开国会的政治决策引发了极大关注。近日，《华盛顿邮报》、美国全国广播公司财经频道（CNBC）等美国媒体刊文指出，特朗普搞的这些“大动作”，将对美国经济造成威胁；同时也反映出，随着2020年大选的临近，特朗普专断独行的执政方式正被进一步放大。
带来经济风险
上周五，特朗普政府宣布对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。但特朗普的这一决策却被自己人“打脸”。
国家经济委员会主任拉里·库德洛12日在做客“福克斯周日新闻”节目时承认，关税将冲击美国企业，美国消费者也将承担政府对中国进口商品加征关税的成本。“这将是两败俱伤，”库德洛说。
与此同时，美国媒体和经济专家也不站队特朗普，认为特朗普的这一单边决策可能会带来深远后果。
华尔街投行高盛集团日前分析称，虽然被加征了关税，但中国出口商并没有因此降低价格，从而导致美国消费品价格走高，对消费者价格产生的冲击也比之前预料的要大。
高盛预计，目前特朗普政府对剩下约3000亿美元中国输美商品加征关税的几率已升至30%，中美贸易摩擦升级将对美国国内生产总值(GDP)造成0.4%的冲击，如果贸易紧张局势引发股市抛售，那么对经济增长的破坏将进一步加剧。
另据CNBC报道，一些前美国官员及经济学家已开始对中国可能采取的报复举措感到担忧。他们认为，中国政府有诸多反制措施可以从经济上回击美国，比如美国对中国的农业出口将承受压力，以及人民币贬值给中国出口商品带来的贸易优势等。
这让人想起特朗普此前一项同样备受质疑的决策。今年年初，围绕建边境墙资金问题，特朗普和国会民主党人争得不可开交，特朗普最终通过宣布国家紧急状态指令来绕开国会获得建墙资金。批评人士指出，特朗普这是通过行政权力达到自身目的，但建墙经费最终落到纳税人头上。
为竞选铺路
《华盛顿邮报》评论称，无论是在贸易问题还是移民问题上，特朗普的决策都没有得到国会甚至党内的全力支持，也给华盛顿带来困扰。而他之所以一意孤行，是为了向人们证明，他能凭借一己之力，解决困扰两党数十年的难题，实现他2016年的竞选承诺，从而帮助他再次登上总统宝座。
分析指出，从时间线上看，今年年初的边境墙僵局和当前的中美贸易争端，恰都始于此次竞选活动初期，特朗普希望在其中扮演强硬角色。
这让人想起他在2015年竞选初期的一些言论。彼时，当谈及边境问题时，特朗普称墨西哥将“强奸犯”带到美国。在一年后谈及中美贸易时，他又使用了类似措辞，“我们不能再允许中国掠夺（rape）我们的国家”。
事实上，特朗普的“美国优先”承诺在竞选时期为他建立了巨大的票仓，其主要支持者是蓝领阶层，而这些选民也将是特朗普能否在明年大选中胜出的关键。许多选民表示，他们愿意选择一位行事与众不同、却能撼动华盛顿的候选人。
但也有批评人士指出，特朗普近来的举动，只不过是其随心所欲的政治和商业生涯的延续——试图用短期策略来解决复杂问题，但缺乏严密布局。
“他喜欢用简单粗暴的法令来治理国家，而不是用谈判、建立联盟、再达成协议的方式来解决问题，”讲述白宫幕僚长历史的《看门人》作者克里斯·惠普尔说，“本应该是《交易的艺术》，但我们没有看见任何交易，只看到一位一心只想着竞选的总统。”
一意孤行加剧
媒体还指出，特朗普这种一意孤行的执政方式正在被不断放大。
“他只执行他想做的，不顾宪法、制度、专业意见和党内意见，”弗吉尼亚大学米勒公共事务研究中心总统研究项目主任芭芭拉·佩里说，“很少有反对的声音，现在他们都怕他。”
《华盛顿邮报》指出，特朗普已经进入一种新的执政阶段——无论是在白宫还是国会，他身边总是围着一群共和党人默许他的行为。
在执政前两年，特朗普还会受到限制，以防止他鲁莽的决定影响党内其他议程。前国家经济委员会主任盖里·科恩曾劝说特朗普不要撕毁贸易协议，国会共和党人也曾力促推迟建边境墙。尽管不情愿，但特朗普仍遵从建议。
然而，这种妥协从今年开始改变。在经历多次内部洗牌后，如今在特朗普左右的都是些为他喝彩、鼓劲的高层顾问和党内领袖。而五角大楼、行政管理和预算局、国土安全部和中小企业局这些核心机构，都在特朗普任命的代理“一把手”掌管之下，但这些任命都还没有得到参议院的正式通过。
报道认为，在中美贸易问题和边境墙问题上，特朗普的专断独行也没有得到国会支持。而这两大决策暗合了特朗普对白宫代理幕僚长米克·马尔瓦尼的任命，马尔瓦尼的上任为特朗普清除障碍，给予总统更大空间，“让特朗普成为特朗普”。
“总统显然对现在的状态感到从未有过的舒心，”特朗普的高级国会顾问、参议员林德赛·格雷厄姆说，“他觉得自己掌握了节奏。”
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
