自2月1日上海法院调整诉讼服务和立案信访接待方式、暂停现场服务以来,网上司法服务全面启用已一月有余。疫情期间,法院工作如何开展,成为与当事人切身利益息息相关的问题。
一个月来,上海法院在确保安全诉讼的情况下,积极回应群众司法需求,推动疫情防控和审判工作齐驱并进,在网上诉讼服务、网上调解和庭审、司法服务保障疫情防控工作三个方面交出了一张便民、高效与专业兼备的亮眼“成绩单”。
便民:网上诉讼服务渠道畅通
疫情防控期间,如何尽量减少人员聚集,又确保法院工作正常运转,为人民群众提供良好司法服务保障,是摆在法院面前的一个现实问题。
为此,上海市高级人民法院(以下简称上海高院)出台12项意见,引导公众通过12368微信公众号、“中国移动微法院”小程序,“一网通办”诉讼服务等在线方式办理相关诉讼事务,确保公众的诉讼权益不受影响。
制度持续推进的同时,上海法院也不断开发新功能,陆续上线了短信缴纳诉讼费、执行在线谈话、移动端网上信访等新功能。
执行在线谈话是上海高院针对执行工作最新开发的功能。
以往,执行法官外出执行时可通过“移动执行”APP完成执行互动的录音录像、发起网络查控、给当事人推送执行过程信息,还可“一案”自动生成“一群”,方便执行案件的承办法官与案件当事人直接通过微信群沟通。
“这些功能非常契合疫情期间执行办案的需求,但是还不能满足执行法官与当事人正式约谈的需要。”上海高院信息管理处处长曹红星表示,为了提升疫情期间执行的效率,上海高院紧急开发执行在线谈话功能,并于2月20日正式上线。
有了这一功能,执行法官坐在法院即可与当事人进行正式的视频连线谈话,并可全程录音录像、生成具有法律效力的笔录、双方在线签名。
执行在线谈话功能上线仅两周,已有49起案件的当事人或代理人与法官完成执行在线谈话,其中10起案件通过执行在线谈话执结完毕。
据统计,今年2月,上海全市法院网上立案共1.23万件,同比上升88%;在线受理其他各类诉讼服务申请10.39万件次,其中申请网上缴费、联系法官、查询个案等各类诉讼服务5.3万件次;发送通知缴费短信13835条,其中4833名当事人通过缴费链接在线完成诉讼费缴纳。
“这一个月,是对上海法院网上诉讼服务的考验,也是进一步全面推行网上诉讼服务的契机,”上海高院立案庭庭长吴耀君表示,“我们将继续加强专项培训,逐步引导树立网上办案优先的理念,为当事人提供更便捷的服务。”
高效:“云”庭审打破地域界限
特殊时期,不少当事人心生疑虑。
对此,上海法院做足了“功课”。
今年2月以来,对公告案件、当事人要求开庭等案件,上海法院均在确保安全的前提下安排线下开庭。
与此同时,为确保法官和当事人的安全,庭审中,法院采取严格的防控措施,除外籍人士外,对所有来院人员启用“随申码”检测,在安检处设置体温监测点,在法庭全程佩戴口罩,并定时进行消毒,确保当事人和法官的安全。今年2月,上海法院已开展线下庭审8624件。
线下庭审安全有序进行的同时上海法院也大力推进网上庭审、网上调解。
近日,上海市第二中级人民法院运用在线审理系统成功调解了一起国际货运代理合同纠纷上诉案。
该案中,一方远在日本,一方身处上海,日方当事人受疫情影响不便来沪,双方又迫切希望进行审理解决纠纷,于是,经过当事人同意后,法院选择了在线开庭的方式。
上海二中院运用在线审理系统对一起国际货运代理合同纠纷上诉案进行在线调解,当事人一方远在日本。(拍摄:施蕾)
这起相隔千里的“跨国”庭审仅用了1个多小时,最终双方当事人在法庭的主持下成功达成调解合意,“不用回国就解决了问题,真的很方便。”当事人由衷为这场在线调解点赞。
据介绍,为规范在线庭审的办案流程,上海高院还下发了《关于积极推广并严格规范在线庭审的通知》,全力推广在线调解和庭审工作。同时,上海全市各法院也大力推进互联网法庭建设,完善软硬件条件,通过网络视频设备在线进行质证辩论、提交证据材料、笔录签名等诉讼活动,保障庭审流畅、效果良好。据统计,今年2月,上海全市法院完成网上开庭、网上调解共2237件。
2月20日,上海普陀法院运用执行在线谈话功能进行线上执行(拍摄:顾俊磊)
专业:公正审理保障良好生活秩序
疫情当前,面对以防疫物资的名义诈骗他人钱款的不法分子,上海法院也“毫不手软”。
今年1月,一男子伪装成归国富豪,谎称可用私人飞机从美国代购口罩,以此诈骗他人钱财17万余元。3月3日上午9时30分,上海市闵行区人民法院采用在线庭审模式,依法公开开庭审理了这起上海首例防疫物资诈骗涉刑案,被告人颜某因诈骗罪一审被判处有期徒刑6年半,并处罚金人民币5万元,违法所得予以追缴。
上海闵行法院采用在线庭审模式,依法公开开庭审理了沪上首例防疫物资诈骗涉刑案(拍摄:孙弢)
当前疫情防控的关键时期,对于涉疫情相关的刑事案件,上海法院积极研判,从严从快惩处扰乱防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。截至3月6日,上海法院已受理假借销售防疫口罩诈骗、殴打防疫志愿者、妨碍公务、非法经营等涉疫情案件8件,其中4件案件已及时宣判,均未适用缓刑。
另一方面,疫情来势汹汹,对不少民商事合同的正常履行、企业正常复工也造成了较大的影响。对此,上海法院开辟了涉疫情案件执行快速通道,高效化解与疫情防控有关的民商事纠纷,如上海破产法庭紧急处置一家医疗科技公司的35万只库存口罩,使该公司口罩生产线及时恢复生产;上海徐汇法院5小时办结一起涉疫情解封委托手续,避免了涉案医院抗击疫情工作受到影响。
经上海破产法庭紧急处置,涉案的医疗科技公司已正式恢复生产
上海徐汇法院5小时办结涉疫情解封委托手续(拍摄:马超)
此外,上海法院还聚焦重点行业和中小企业面临的困难,成立专项课题组,就疫情期间合同纠纷、破产纠纷、行政纠纷等47个问题进行研究并分期下发指导意见。日前,上海法院已收到数起涉疫情的房屋租赁合同、商铺转让合同等民事纠纷案件,案件审理工作已在有序推进中。
“接下来,上海法院将继续压实疫情防控责任,推动网上诉讼服务、网上审判水平实质性提升,依法、及时审理涉疫情的各类案件,为精准稳妥推进复工复产、恢复生产生活秩序创造良好法治环境,为打赢疫情防控阻击战提供更加有力的司法服务和保障。”上海高院党组副书记、副院长茆荣华表示。