强基础 优服务 聚合力 创品牌 礼泉县项目化推进党建十大重点工程

本报讯（记者 符备战 通讯员 郭创 郭超）4月29日，礼泉县在西张堡镇白村新型农村社区召开2020年“党建十大重点项目现场推进会”，进一步明晰责任，凝聚合力，推动基层党建工作上水平、创品牌、促发展。这也标志着礼泉党建项目建设按下了“快车键”。

今年以来，礼泉县围绕省、市委2020年组织工作要点，精心组织谋划、创新推进方式，突出在带头人队伍、活动阵地、党建机制、基层治理等方面对标对表、改革创新，在强基础、优服务、聚合力、创品牌上下功夫，通过聚集领导力量、聚集资源资金、聚集人力精力，运用项目化管理理念，采取定事项、定目标、定责任、定时限的方式，实行县委书记亲自挂帅，县委常委具体包抓，各镇、各相关部门抓推进、抓落实，举全县之力，实施基层“党建十大重点项目”，确保基层党建工作提质增效，出成绩、出亮点、求实效。

在带头人队伍建设方面，实施规范“一肩挑”运行管理、村党组织书记县级备案管理、村党组织书记后备力量储备等3个项目。重点对“一肩挑”后村级党组织书记在职权责任、教育培训、村级运行、监督管理等6个方面进行规范管理，建立村党组织书记“一人一档”管理档案，实行“任免情况”和“履职情况”县委组织部“双备案”，成立村级民主理财小组，实行村财镇管，推动“一肩挑”村级党组织书记担当作为，实现由“挑得起”到“挑得好”转变。规范村党组织书记后备力量选拔、培养、管理、使用机制，打造一支素质优良、数量充足，随时顶得上、干得好的村党组织书记后备力量，形成村党组织书记从选任到履职、从储备到选任的闭环教育管理机制，为推动乡村振兴奠定坚实的人才基础。

在活动阵地建设方面，实施村级活动阵地达标提升和党员党性体检制度建设2个项目。结合村级党组织标准化化“151示范创建”工程，财政列支700万元，到年底前实现所有村级活动阵地面积全部达标覆盖。投资100万元，新建3处党性体检中心，实现党员党性体检中心满足城区和东、西、南、北等镇村区域党员党性体检全覆盖的要求，同时将党员党性体检纳入各类干部教育培训的必修课，探索建立党员教育回炉制度，每半年将全县受到处分的党员纳入党员教育回炉班，组织其参加一次党性体检活动，增强党员教育管理的针对性和有效性。

在党建机制建设方面，实施抓党建引领推动稳定脱贫、软弱涣散村党组织集中整顿、机关党建规范提升等3个项目。充分发挥党建引领作用，在抓实“四支队伍”管理、强化驻村队伍激励保障等方面强化措施，落实村级集体经济发展奖补1至3万元的激励政策，推动形成“一村一业”的集体经济发展态势，实现长久稳定脱贫。实行“四个一”包抓整顿机制，采取“五治”工作法，一村一策，持续推进软弱涣散村整顿，确保村级党组织全面过硬。立足解决机关党建“灯下黑”的问题，坚持问题导向，以机关党建“1234”工程为抓手，推动机关党建与经济社会发展深度融合，使机关党组织成为凝聚力量、服务全局、服务群众的中坚力量。

在基层治理方面，实施城市社区治理创新、村级“小微”权力清单制度2个项目。在社区治理创新上，以省市深化街道体制改革为契机，优化18个社区居委会机构设置和职能配置，高标准打造2至3个综合性社区服务中心，整合党建、政务和社会服务等各种资源，真正把社区打造成为党建引领、深度融合、互联共建、基层治理、服务居民的坚强阵地。在农村治理上，建立“村级小微权力事项清单”“村级班子主要负责人责任清单”两个清单，规范村级民主决策“四议两公开”程序，推动农村基层民主管理运行制度化、规范化、程序化，为乡村振兴战略实施提供重要的制度支撑。