广袤的河湟大地,正在行进着一场事关海东人民能否如期同全国各族人民同步迈入小康的“战役”。我们看到了,如火如荼的战场上,扶贫干部如同冲锋陷阵的士兵,攻坚拔寨,拿下一个又一个难啃的“硬骨头”……
在田野、在乡村,我们的视野中同样看到了一群默默无闻的背影。他们的使命是强化执纪监督问责,护航精准扶贫,监督中央各项扶贫政策的落实,聚焦危害群众利益的事情,虽是一场无形的“战役”,其激烈严峻程度丝毫不亚于脱贫攻坚的战场。
正如海东市委常委、市纪委书记、监委主任潘锋所言,“谁要是敢动群众脱贫攻坚的一分钱,我们纪委就敢动他,不管是谁。”看似简单的一段话,道出了海东纪委护航精准扶贫的决心和底气。
严管就是厚爱。这场“战役”的成果,不仅仅在于办了多少案子,处理多少干部,更深层的意义或者说目的,是要在铁的纪律下培养合格的干部队伍,让干部从思想上、行动上、认识上筑牢防腐防线,远离腐败高压线。
一本杂志,党员干部精神受洗礼
翻阅去年的《清风化隆》季刊,刊物内容涉及理论文章、工作部署、动作动态、案例通报、廉政作品等方方面面。案例通报中,中纪委通报了20起发生在全国扶贫领域腐败和作风问题,青海省纪委通报了青海省3起村干部在扶贫工作中不正确履职的典型案例,化隆回族自治县纪委通报了多起典型案例。
其中抓住眼球的是一篇名为《关于海东市深刻吸取化隆县“630”案件教训 切实加大整改工作的专报》,从季刊的内容不难看出,这份面向化隆县各级党政机关、各级纪检机关的杂志,一方面通过理论文章、廉政作品,不断强化自身建设,另一方面,通过典型案例,通报发生在身边的腐败问题,为干部再一次敲响了警钟,“莫伸手,伸手必被捉。”
除了《清风化隆》,还有从海东市纪委监委主办的《海东纪检监察》季刊、互助土族自治县纪委主办的《土乡清风》季刊也能看到,海东市纪委监委努力从源头提高干部防腐“免疫力”,打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
尤其是当下的海东,正处在决战决胜全面建成小康社会的关键时期,扶贫干部的能力固然重要,纪检监察铁军所发挥出的作用也不容小觑。有了他们的存在,有了他们的守土有责尽责,越来越没人敢动老百姓的脱贫“奶酪”。
一本杂志,教育一批干部,警示一批干部,拯救一批干部。让干部在扶贫攻坚的战场,既学会保护群众利益不受损害,又能保护自己,这一本杂志,是不断提升自我的源头活水。
一堂课,筑牢防腐拒变高压线
2019年以来,海东市纪委在全市开展“以身边案警示身边人”主题活动。通过发生在身边危害群众利益的案件,警示震慑各级干部,触碰党纪国法、危害群众利益,最终的结果就是在高墙之内。
海东各级纪委监察机关,将廉政教育党课和廉政教育基地作为党员干部人生第一课,也是持之以恒的必修课。内容丰富、形式多样地开展好这一堂课,通过这一堂课,让干部党性再受洗礼。
化隆县纪委监委还原了十八大以来从中央到地方,从青海省外到省内,从各州市到化隆县查出的各类典型案例,打造了全面从严治党教育基地。基地以全面从严治党永远在路上、清风化隆、决策篇、党的光辉历程、廉政文化、中国共产党反腐历程、廉政果实、警示案例、为官之道、优秀党员风采、监狱体验11个版块,通过鲜活的事例感染、教育广大党员干部增强党性,坚定宗旨信念,筑牢廉政意识。
走进全面从严治党教育基地,模拟监舍里的仿真刑具和亲人催泪的叫喊,形成了强烈的震撼,让人望而生畏。据统计,去年以来化隆县组织了726名村(社区)“两委”负责人和各乡镇单位436名重点岗位人员,在看守所内感受“铁窗”生活,给大家上了一堂终生难忘的廉政教育课。
负责带队体验讲课的化隆县纪委党风政风监督室主任宋山丰感受颇为深刻,“过去有13年时间,我是一名老师,不知道上了多少年课。在这里所讲的每一堂课,比我过去13年讲的任何一堂课都精彩,任何一堂课都生动。”
这也恰恰反映出,利用发生在群众身边的真实案件作讲解,区别于传统意义上的说教,更具有说服力、信服力,最后起到的效果事半功倍。
一个平台,基层腐败无所遁形
初春时节,行走在河湟大地的每个村村落落,村容村貌变化万千,而唯独不变的是村“两委”办公室门前张贴的铁质二维码。不要小看这个小小的二维码,它却是村民下情上达、监督基层村“两委”的“探头前哨”。
精准扶贫工作开展以来,海东市纪委监委为实现精准监督,提高扶贫领域执纪监督质量和效率,为纪检监督插上科技的翅膀,启动运行市纪委“互联网+纪检监督 精准扶贫”大数据平台,借助数据化信息化手段,延伸监督触角。
平台主要有信息比对、问题统计、信访举报三大功能。其目的是保证政策落地和保护扶贫干部,实现“用数据说话、用数据管理、用数据监督”,把监督执纪体现到每个贫困村、每个贫困户、每个项目,做到全方位无死角精准监督,真正把中央和青海省委关于监督执纪问责的要求落实到最基层。
村民徐某(化名)通过微信扫描举报了本村党支部书记李某,海东市纪委监委第一时间交办到所辖的互助土族自治县纪委监委,县、镇纪委经过缜密的调查后,村支部书记李某因平分低保乱作为、对待群众简单粗暴被镇纪委给予留党察看二年处分。
“我万万没想到,用这种方式直接举报到了海东市纪委。起初我有些半信半疑,在我扫村务公开栏上张贴的微信二维码举报不久,就有县、镇纪委的工作人员到村里调查村支部的有关问题……”互助县五十镇村民徐某述说了这次举报的经历。
一个平台,实现了基层扶贫问题信息的接收、转办、督促和办结录入,并按要求抽查整改落实,为海东脱贫攻坚安上了一双“天眼”,让基层腐败无所遁形。
执纪监督在脱贫攻坚中,虽说无法用数字体现实实在在的“脱贫效果”,但正如海东市扶贫开发局副局长石建军所言:“目前,海东脱贫攻坚取得这样好的成绩,纪委的执纪监督,护航精准扶贫功不可没。”