问道璧山：主城“第十区”准备就绪？

种种迹象表明，璧山距离成为传言中的主城“第十区”，似乎越来越近了。

国家将重庆定位为国家综合性铁路枢纽和国际性综合交通枢纽后，中国铁路总公司和重庆市政府8月批复《重庆铁路枢纽规划（2016-2030年）》（简称铁路枢纽规划）。10月14日，重庆市交委公布了主要内容。从批复的规划内容来看，其中最大亮点在于：

其一，成渝中线高铁和兰渝高铁、渝万高铁（沿江高铁组成部分）被国家承认。据悉，此三条高铁只是出现在地方规划中，并没有被纳入国家《中长期铁路网规划》（2016版）。眼下，铁总批复的铁路枢纽规划，意味着成渝中线高铁和兰渝高铁、渝万高铁上升到国家战略层面，为早日开工提供了政策保障。

其二，客运枢纽方面，规划新增重庆东站以及将改建的重庆站升级为重庆主要客运站，到2030年，将形成重庆北站、重庆西站、重庆东站、重庆站四大客运站，预留科技城站（璧山北）和南彭站，届时重庆将形成四主两辅的铁路客运系统格局。

梳理这些信息后，我们不难看出，新批复的铁路枢纽规划，璧山无疑是获益最大的区县之一。首先，上述三条上升到国家战略层面的高铁中，有两条高铁即成渝中线、兰渝高铁会经过璧山，加上已经通车的成渝高铁，以及动工在即的渝昆高铁，未来将有四条高铁在此交汇。璧山也将成为重庆高铁密度最大的区县。

其次，预留的科技城站是主城区外唯一一个客运枢纽站，璧山作为主城西大门地位得以极大提升，再结合到当前重庆正在抓紧起草的新总规，外界很难不视为璧山划入主城的积极信号。

9月21日，重庆市总体规划城市性质和发展定位专题全国专家咨询会在北京召开。与会专家们的发言，为重庆新总规指明了方向。不少专家一致认为，成渝相向发展，既是成渝城市群跃升的关键，更事关重庆进击世界城市。

成渝城市群示意图

比如，中国城市规划设计研究院院长杨保军指出，在中美摩擦背景下，国家参与国际竞争，要构建新一轮的开放高地，成渝作为国家菱形结构之一，要迎接新一轮开放，谋划世界级的人才、世界级的合作，进而融入并且影响整个世界；国务院研究室综合司司长陈文玲则表示，关注“一带一路”的持久性，注重重庆在“一带一路”中的战略地位和空间谋划，和成都统筹一体化考虑……

今年2月27日，《成都市城市总体规划（2016-2035）（送审稿）》提交成都市两会审议。在这份总规草案中，成都明确“东进”战略。具体而言，“东进”意味着，成都打破了两千年来未变的“两山夹一城”的格局，翻过东侧的龙泉山脉，在相对靠近重庆的简阳、龙泉驿开辟城市永续发展的新空间。对此，有媒体指出，伴随着成都“东进”战略的启动，重庆、成都这两大核心城市，在区域发展的竞合路上，即将步开始正面交锋。

尽管，目前重庆新总规还处于起草阶段，不过，从近期的交通规划建设、产业布局、政策倾斜来看，我们还是可以看到一些端倪：

去年11月，中梁山隧道扩容工程投入使用，在缓解中梁山拥堵现状的同时，还为重庆向西发展打下了坚实基础。预计到2020年，将有12条公路隧道贯穿中梁山脉；去年12月，由重庆文理学院与加州大学洛杉矶分校联合打造的重庆-UCLA智能制造技术研究院落户永川；今年2月27日，荣昌和永川高新区一同升格为国家级高新区，至此重庆主城区外的三个国家级高新区均在渝西片区；8月，总投资100亿元的比亚迪动力电池项目落子璧山；未来重庆的9条高铁，其中有5条在渝西……

“强省会”代表之一的合肥

此外，还有一点必须明确，即便是抛开成渝相向发展不谈，随着“强省会”时代来临，比如，成都、合肥、西安以及济南等省会城市都纷纷通过吞并周边城市，获得更大发展空间，因此，重庆要想在全国发展格局中，发挥举足轻重的作用，做大主城区体量已显得尤为迫切。

正因为如此，大家在第二国际机场选址上的态度几乎出奇一致：即第二机场必须向西跨越主城的几大山脉，重新开辟新的城市发展空间，使之成为激活成渝城市群巨大能量的一枚重要棋子。而在渝西各区县中，本篇文章的主角璧山毫无疑问又是最大热门。

北京大兴国际机场效果图

首先，一般来说，国际机场距离市中心的距离控制在60公里以内，距离太远了显然不利于旅客的出行。比如，北京大兴国际机场据天安门直线距离为48公里，成都天府国际机场距市中心天府广场51.5公里，而璧山到重庆市中心的直线距离也差不多。虽然，目前永川上下也在努力争取第二机场的落户，不过，坦白地说，与璧山相比，其地理位置明显不占优势。

其次，随着第二国际机场服务于整个城市群的趋势越来越明显，这意味着现代航空枢纽交通规划都不再停留于构建机场与单个城市间的交通体系，而是需要扩展到构建机场与城市群交通体系。通过铁路枢纽与机场的紧密衔接，使得地铁、城际、高速铁路、市域铁路等成为机场的地面“支线航线”。比如，成都天府机场正试图构建以空铁联运网络为核心，全面形成辐射中西部地区、连接川东北与川南区域、联动双机场及空港新城周边的综合交通体系。这一点，璧山的优势也不小。

一方面，如上文所言，璧山未来有四条高铁穿境而过，加上建设中的轨道1号线，和规划中的市域铁路璧铜（梁）线、铁路西环线和胶轮有轨电车等，再结合到重庆正启动的“半小时”铁路公交圈计划，以及成渝、渝遂、渝蓉、九永、合璧津高速（在建），不难看出，未来璧山将形成覆盖渝西川东及主城、黔北等区域的综合交通体系，足以满足第二机场发展的需要；另一方面，据媒体报道，预留的科技城客运站，将作为市域铁路重要客运节点。因此，一旦第二机场落户于此，通过与科技城客运站的衔接，在方便其打造空铁联运模式的同时，还有利于放大综合枢纽的地位。

2010年9月28日连接璧山与大学城的璧山隧道贯通，其融入主城的梦想也就此被点燃。按照官方的说法，十三五期间，璧山将全面打通连接主城的8条隧道，实现15分钟主城的目标；2017年8月，全长3.7公里长的轨道交通1号线尖璧段（大学城尖顶坡到璧山）缙云山隧道全面贯通，这为明年1号线的全线通车提供了保障，璧山也将正式融入主城轨道交通网；2018年，随着重庆四主两辅铁路客运枢纽体系的确定，璧山做了多年的“第十区”梦能圆吗？

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