输
近期,中国政府将竞争中性列入重要改革议程。2019年3月,李克强总理在政府工作报告中强调“将按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。”在此背景下,中国人民银行和国际货币基金组织(IMF)在北京联合召开了第七次高级别联合研讨会,会议的主题为“对外开放与竞争中性:国际经验及对中国的启示”。
来自中国人民银行、国家发改委、财政部、商务部、国资委、市场监管总局的官方部门代表,以及来自国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织(OECD)的各国专家,另外还有来自北大、清华和人大的学者参加了本次国际研讨会。中国人民银行副行长陈雨露代表主办方致辞。
中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长聂辉华教授受邀参加会议,并做了题为《竞争中性与中性国企:理论和经验》的发言。他提出从三个方面界定国企的有效边界,明确国企的功能定位,并利用中国上市公司数据表明,当前在补贴方面的差别本质上是一种“规模歧视”而非“所有制歧视”。聂教授的发言引起了与会代表的热议和关注。
聂辉华教授长期研究企业理论和制度经济学,他关于僵尸企业、国企改革以及竞争中性的内参多次得到中央领导的重要批示。
中国人民大学国家发展与战略研究院于2013年6月正式成立,2015年12月成为全国首批重点“国家高端智库”建设试点单位,2018年初在“中国大学智库机构百强排行榜”中名列首位。国发院以“国家战略、全球视野、决策咨询、舆论引导”为目标,服务党和政府科学决策,引领社会进步和创新。