辽宁鞍山：全力推动招商引资实现新突破

2月27日，《鞍山市招商引资奖励办法》新闻发布会在辽宁省鞍山市举行。发布会上，鞍山市相关部门对该办法进行了解答。

近年来，鞍山市深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，解放思想推动高质量发展，深化改革扩大对外开放，加大力度优化营商环境，坚持以重点项目为支撑，加快推进产业结构调整和转型升级，经济趋稳向好，效益增速回升。

2020年突如其来的新冠肺炎疫情为招商引资工作带来了一定影响，但鞍山市有信心做到目标不变，任务不减，坚持一手抓环境建设、一手抓监督检查，全力打造“办事不求人”城市，真正把鞍山优质营商环境的品牌树立起来，为招商引资和项目建设提供环境支撑和制度保障。，

据介绍，鞍山市将2020年招商引资的主要方向锁定为围绕产业链抓招商、围绕创新链抓招商、围绕“一带一路”建设抓招商，具体的就是围绕钢铁深加工、菱镁、装备制造、精细化工、文旅康养等产业延伸产业链、拓宽产业幅度、提高产业附加值，包装谋划一批大项目，特别是链条型、基地型、龙头型高端项目。引进产业链核心企业、上下游配套企业，用产业链的延伸来集聚项目，形成上中下游、由点到线再到面的滚动效应和集群效应。利用鞍山资源优势和产业基础，吸引行业头部企业、细分领域隐形冠军企业来鞍投资，让著名企业、著名品牌落户鞍山。抓住贯通东北亚经济走廊的机遇，加快西柳国际物流园、保税仓和采购贸易试点建设，鼓励企业开拓境外市场，扩大商品贸易、承接重点工程，推动资本、人才、技术双向流动。用好进博会、夏季达沃斯、东北亚博览会等大型展会平台，加深与国际知名企业的联系，吸引跨国企业、先进技术、国际资本持续流入。

据介绍，为促进招商引资项目早落地、早达产、早见效，鞍山推出了很多有特色、创新性的服务举措，一是积极推进工程建设项目审批制度改革，将项目审批流程划分为“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”四个阶段，每个阶段由一个牵头部门负责组织开展并联审批、网上审批，实行“一口收件”“一张表单”“一次申报”。同时，通过简化审批环节，压缩审批时限，将市工程建设项目审批全流程时间压缩至70个工作日以内，个别改造类项目压缩到35个工作日以内。二是将企业新开办手续办理时间压缩到一个工作日。其中企业设立登记不超过2小时、公章刻制不超过3.5小时、申领发票不超过1小时。三是开展容缺受理。四是推出集中联动、集成办理审批服务模式。五是开通项目审批“绿色通道”，建立帮办代办服务机制。六是开展项目跟踪包保，做好政企联动。

据了解，鞍山市突出企业主体地位，确定钢铁、菱镁、装备制造、高新技术、城市融合经济体等“五业并举”的支柱产业。按照产业现状开展了全市产业链分析研究，围绕产业基础、存在的短板、发展方向和未来招商重点等方面进行了全面梳理和研究，并委托北京北达规划设计研究院为鞍山市定制化开发了“可视化产业集群地图系统”。从空间维度和产业维度出发，将产业、园区、企业等信息进行三维空间位置关联，为全市产业结构调整、招商引资、产业研究、政策制定、企业服务、项目建设、区域协同等方面提供可视化数据支撑和辅助决策，着力提高经济发展抗风险能力和韧性。在重点产业发展方向上，提出推进钢铁产业向高质量发展，推进菱镁产业向创新升级发展，推进装备制造业向智能化、高端化、成套化发展，大力发展高新技术产业，全力打造城市融合经济体。