一周时间，三个区松绑限购！楼市行情5年最差，这座一线城市放出“人才”大招

一线城市房价近期出现分化。

根据国家统计局数据，11月份，北京、上海和深圳新房价格分别环比上涨1.7%、0.3%和0.2%，广州则下降0.5%。

12月13日，广州南沙区对“人才”放开限购。

12月17日，广州花都区对“人才”放开限购。

南沙、花都还可以说是广州的“郊区”，但是，昨天，广州的主城区——黄埔区也放开限购了。业内人士将其评价为北京、上海、广州、深圳四个一线城市中，首个限购“松绑”的主城区。

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12月20日，广州市黄埔区住房和城乡建设局、广州开发区建设和交通局下发《关于完善人才住房政策的通知》，为进一步优化营商环境，促进经济高质量发展，加快推进产业和人才聚集，着力解决人才关心的购房问题，完善了人才住房政策，具体包括三个方面的内容：

一、经区认定的在黄埔区连续工作半年以上的各类人才，可不受户籍限制，在黄埔区范围内购买1套商品住房。

二、在黄埔区工作，持有广州市人才绿卡或经区认定的杰出人才、优秀人才、精英人才、名校（园）长、名教师、优秀医学专家、黄埔工匠，其父母、配偶父母、成年子女均可在黄埔区范围内购买1套商品住房。

三、港澳居民在黄埔区范围内、在中新广州知识城工作的新加坡居民在中新广州知识城范围内购买商品住房享受与广州市户籍居民同等待遇。

图片来源：广州黄埔区官网

该政策一出，迅速引发了市场波动。

实际上，12月19日晚已有媒体报道称，广州黄埔区将于20日发文放开限购。20日，一大早就有房产中介在朋友圈迅速跟进卖房文案：黄埔区放开限购，抢房正式开始！能不能赶在涨价前抢到房子，就要看你行动有多快！今年不买房，一年都百忙！

某黄埔项目销售表示，公司项目组的销售从昨晚（19日晚）开始就异常激动，开始四处拉客看房，准备利用该利好消息于年底前再次冲击一下业绩。

此前广州的限购政策规定，非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，在本市限购1套住房，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。

图片来源：广州黄埔区官网

广州黄埔区如今推出上述政策，等于为限购松绑，凡经认定在该区工作半年以上的人才，均不受户籍限制，父母、配偶父母也享受同等购房资格。

黄埔区已经是近期广州第三个部分放松限购政策的辖区，也是第一放松限购政策的主城区，在此之前，广州市南沙区和花都区相继出台相关政策。

12月13日，广州南沙区出台新政放松学历购房限制，其中在南沙区工作、学习的本科及以上学历人才，在该区范围内购买首套商品房不受户籍、社保和个税缴存限制。

12月17日，广州花都区全面放开申报对象在社保缴纳、学历学位等方面的制约，主要指，持有花都区人才绿卡，非广州市户籍的境内居民可享受广州市户籍居民待遇，在花都行政区域内购买自住房。也就是说，在花都创业就业符合条件的人才，不受户籍限制，无需购买社保即可买房。

广州一二手房成交创5年来新低

国家统计局12月16日公布的70城数据显示，11月新房房价下滑城市增至21个，而作为一线城市的广州进入跌幅前十。

图片来源：21世纪经济报道

在四大一线城市中，广州是新房、二手房价格唯一双双下跌的城市。

从国家统计局数据来看，11月广州新房、二手房价格环比分别下跌0.5%、0.2%。

图片来源：21世纪经济报道

在价格下降的同时，成交量也处于相对低位。据乐居统计，广州新房、二手房成交几乎创5年来新低。

对于广州的一系列放松政策，地产经济学家邓浩志表示，调整限购政策既是产业发展的需要，人才引进的需求，也是避免挂牌土地项目大量撤销，实现稳房价、稳地价、稳预期的需要。

11月以来，人才政策发布持续出现井喷现象。从全国范围看，累计超过20个城市在11月发布不同形式的人才吸引政策。包括佛山、南京、上海、成都、中山在内的近10个城市对人才购房资格、购房补贴进行了详细说明或者补充。

11月29日，佛山发布通知，主要有两点内容：一是认定为优粤佛山卡A卡、B卡、C卡、T卡的人才，享受佛山市户籍人口购房政策；二是在佛山市工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的人才，首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。

佛山街头的中介门店 图片来源：每经记者 甄素静 摄

而此前佛山的限购政策颇为严格，非本市户籍的居民家庭在本市没有住房的，在限购区域购买商品住房时，需要提供购房之日前2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明，通过补缴的个人所得税或社会保险缴纳证明不予认定。

一线城市也加入了人才新政调控队列。11月20日上海自贸区临港新片区管委会发布支持人才发展若干措施，放松了住房限购政策，符合条件的本科及以上学历个人在缴纳个税或者社保年限3年后，即可在临港新片区购房。

每日经济新闻此前报道，58安居客房产研究院分院院长张波展示了一组人才新政的数据，“以汕头为例，9月份发布新引进人才购房补助通知，符合条件的引进人才最高补助标准达到100万元。这一政策效应在11月得到扩散，安居客线上汕头找房活跃度环比上涨28.6%，成为热度最高的城市。同时吉林、大连等城市的咨询热度提高都与人才政策有关。”

张波指出，“人才及落户政策推动楼市热度提升，但整体来看对房价的推动力相对有限。11月楼市总体趋于稳定，四季度房企的投资换挡和竞争力换挡依然在持续。随着年末返乡高潮的到来，返乡置业人群将带动城市热点切换，三四线城市将获得更多关注。”

对于一线城市，张波认为，“除深圳外，2019年下半年一线城市整体降温较明显，尤其是二手房市场的降温比2018年同期表现得更为明显。随着春节的临近，市场整体购房需求量会减少，房价在岁末年初也很难有大的起伏。”

每日经济新闻综合自第一财经、中国证券报、21世纪经济报道，每经App（记者 包晶晶）