时逢庚子“疫情”,顷刻之间,熟悉的城市就换了模样,热闹的街道繁华不再。往日里熙熙攘攘的华龙区法院速裁审判庭,门可罗雀。
胜利中路225号,张帆的团队就在这里办公。
这支一年结案超过1000案件的审判团队,早已习惯了应接不暇、夜以继日的忙碌日子,现在一下子安静反而不适。
但生活仍在继续,勇敢战“疫”,逆行前进便是每个法院人的使命。
未雨绸缪以“非常之策”破“非常之局”
“疫情防控期间,办案开庭不方便了,同时来访群众也减少了,新收案件数量降低了,我们正好可以利用这个时期整理卷宗、梳理积案。把所有能网上开庭审理、能调解的案件尽量审理完毕,保证疫情过后,轻装上阵……”
大年初八,张帆按照华龙区法院党组指示,率先探索在线审理方式,并通过视频会议的方式向团队传达了这一部署安排。
87年出生的张帆是华龙区法院最年轻的审判团队负责人。她对工作总是充满了热情和勇气,也具备一个团队负责人应有的智慧和魄力。
疫情仍在持续,防控力度不能减低,但案件依然需要审理,在如此两难的境地下,在线审理迫在眉睫。
从大年初七开始,张帆就开始对所有待办案件当事人的应诉情况和健康状况进行全面摸排,把不适合网上开庭的案件挑选出来,并逐个与当事人及其委托诉讼代理人电话沟通,商定案件延期审理事宜,统筹做好解释、答疑、排期等相关工作,并告知其网上办理相应诉讼业务的具体流程和方法。
摸排案件的同时,张帆着手进行书记员的培训。通过视频会议,她组织团队里4名书记员共同学习如何通过云间平台、移动微法院小程序实现网上开庭,还开展实际操作,反复测试系统。为避免实际工作中意外状况发生,张帆和书记员经过几次模拟演练,打通了下一阶段面对突发情况的技术问题,尽力做到有备无患。
相业看调鼎,兵机久运筹。张帆似乎总会在最忙碌的时候设计出自己专属的“模板”。
她进一步细化在线庭审的每个新流程、新细节,确保智能化审判不以程序争议为代价,斟字酌句,修改云间平台和移动微法院小程序网上开庭语境下的审理提示语,整理出一套正规化、标准化的网络庭审规范用语。
还将反复使用的语言汇总,比如针对如何引导当事人选择网络方式开庭或调解,建立微信群后如何核实双方当事人信息,如何指导当事人安装、操作软件等都整理了详尽的规则和常用规范用语模板。
这种在细节都进行量化、细化到不留一点死角的工作态度,确保了网上开庭的高效安全、程序规范,也有助于统一类案裁判尺度,避免同案不同判的情况发生。
返岗复工“驻牢”速裁阵地重启法院工作
2月3日开工第一天,张帆准时来到办公室。令她意外的是,小小的4人办公室,两人已就位。书记员靳伟华和聂丽,两人老家位于疫情重灾区,受交通管制影响,目前只能隔离在家。书记员杨蕾、康菡哲则不约而同地来到办公室,协助张帆一起开展工作。隔离在家的书记员还通过视频和大家连线,“我们虽然在家,但是网速可比办公室好的多,只要我们能干的,尽管布置!”大家对于职责的坚守,给了张帆莫大的支持和鼓励。
虽然复工日期一再延后,但这条网上开庭“流水线”于大年初十就正式开通了。顺畅的前后衔接、默契的分工配合,为司法能力的升级提供了有力支撑,各项速裁举措也得以有序开展。
张帆充分利用网络、微信、短信、视频、电话等多种非接触方式,与当事人电话沟通,引导当事人选择网络方式开庭,同意网上开庭的案件当事人,张帆逐一添加微信好友,建立微信群聊,保证“一案一群”。一开始,张帆担心当事人不愿意配合使用在线审理,但当事人听说足不出户就能开庭,表示乐于积极配合调试设备网络,积极参与庭审时,张帆如释重负。
于是,每建立好一个案件的微信聊天群,张帆就把两名隔离在家的书记员拉进群聊,书记员按照张帆整理好的工作方法和规范用语模板,依次确认身份信息,“手把手”教会双方当事人操作流程,解答疑问、告知流程细节,约定开庭时间,保证每个当事人及时快速的了解案件进程和工作安排。
另外两名书记员,则负责将约定好的开庭时间统一排期,提前在系统里创建网络视频会议,还负责后期送达、公告办理、归档等工作,实现了辅助工作的集中高效办理。
张帆还会将确定好网上开庭的案件依次分给两名书记员,并分别拉入相对应的群聊中,由书记员先行组织双方当事人进行庭前会议,负责完成当事人身份审核、起诉状送达、送达地址确认、明确诉讼请求、归纳争议焦点、固定证据材料等辅助工作,也会负责组织原被告双方对彼此的证据原件检查核实,确认是否有不能核实原件的新证据提交。全部过程都微信截屏留痕,存入卷宗。庭前会议后,书记员向张帆汇报案情和庭前会议的情况。
考虑到在线审理中确保网络对面的人就是案件当事人,防止冒名顶替的现象发生,张帆在复工开始前就反复强调,要核实当事人身份。通过在线庭审排期完成后,系统自动向当事人预留的手机号发送的会议号,建立微信群后、庭前会议和庭审时,书记员、法官三次当场核对当事人或委托代理人身份,与此前当事人上传的证件材料进行比对,核实其参与庭审情况,以确保工作零失误。
坚守岗位用爱和诚挚打好抗“疫”之战
通过分阶段、分类别、分层次地剥离辅助工作,法官与书记员各司其职、各负其责,以更加细化的分工、更加明确的责任,最大限度地发挥团队的力量。
张帆不再陷入事务性工作中, 而是有更多的时间和精力专注于审理案件,严把质量关,最主要的工作任务只剩下四件,即庭前法律指导、开庭、组织合议和审签法律文书。
审理前,张帆全面阅卷,熟悉案情,提前归纳好了争议焦点;庭审时,她只需在设置好的网络视频会议开始时间前进入视频会议室,和“面对面”庭审一样,核对当事人身份,询问双方的诉讼意见,查验证据,审核案件事实,补充调查庭前会议漏查的事实,明确当事人是否有新的事实需要补充,围绕争议焦点进行重点调查分析。随着法官、书记员、当事人完成庭审笔录电子签名,在线庭审顺利完成。
能调则调,当判则判。对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件,有调解可能的案件,张帆会尽量引导当事人进行调解,当庭出具调解书,正式裁判文书会在3天左右以邮寄方式发出;但若是案件双方在赔偿金额以及赔偿方式上存在较大的争议,未能达成和解,张帆会在调解结束后立即安排书记员及时确定开庭时间。
这样,办案环节全程电子留痕, 审判关键节点清晰可控,工作效率提速换挡,全面实现了质效指标的“可视化”。
“云速裁”运行伊始,张帆每天都有不少于6个案件通过在线庭审解决。最高记录是,一个早上,4个小时,7个案件。
上一场法庭调查结束前,书记员已提前核对好下一案件当事人身份。充足的准备、紧凑的安排,让这7场法庭调查得以顺利流畅进行,时间均控制在30分钟内。
疫情当前,就是这样一支高效准确、用心行动的团队,以实际行动让人民群众实实在在地感受到司法速度和温度,用做好本职工作答好这张前所未有的时代考卷。
随着疫情减缓,濮阳市各单位全面恢复正常上班,巧合的是,养在窗台上的君子兰也开了花。
张帆在朋友圈写下这样一句话:
“这一个月,
大家都很辛苦。
但等一朵花开,
确实需要很多的耐心和微笑⋯⋯”