三和蒙阴村银行从外地向房地产发放贷款，监管不能靠罚款来管理。

2年9月22日，三河蒙阴村银行有限公司在三河市龙阳镇龙阳西街173号注册成立，发起人主要股东为内蒙古银行，持有33%的股份。允许经营范围包括:吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；处理国内结算；办理票据承兑和贴现；从事同业拆借；从事银行卡业务；代理发行、兑付和承销政府债券；代理收付业务；银行业监督管理机构批准的其他业务根据

企业搜索应用，河北蓝秀房地产集团有限公司向青岛康润房地产开发有限公司三河梦银村镇银行质押3000万元股权，质押登记日期为2017年7月28日

2年10月22日，河北房地产公司蓝秀集团发表公开声明，直截了当地表示最近在资金周转方面遇到问题，向所有业主道歉，并承诺不会破产和摆脱负担。

保定蓝秀集团拥有12万服务业主，占保定城市人口的10%，占保定房地产市场的一半。该公司以其“在满城开山造别墅”的网络而闻名，其开发项目因违规而被媒体报道。

鉴于蓝秀集团的现金流问题，三合蒙阴村银行本次逾期贷款是否发放尚不确定。

2年11月5日，廊坊银监局连续发行8张票(廊坊银监局[2018年38号、39号、40号、41号、42号、43号、44号、45号)，三河蒙阴村镇银行未进行贷前调查和贷后检查尽职调查。审批权限混乱，贷审分离要求没有严格落实。内部控制管理要求不到位；从其他地方发放贷款；根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第46条，因未及时提交案件资料，被处以45万元罚款。根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条的规定，岳董事长、行长因领导三和蒙阴村银行未及时报送案件信息，分别受到警告和5万元罚款。高管池勇、程刚、朱雅和张勇分别发出警告。三合蒙阴村银行异地贷款发放、代借款人非法付息、内控管理要求落实不到位、贷前调查和贷后检查不当等问题，均由高级管理人员韩·直接负责。他被罚款3万元。

三和蒙阴村镇银行接受河北蓝秀在康润的股权质押，发放异地贷款或已被廊坊银监局处罚。

但到目前为止，银行还没有收回贷款。由于蓝秀房地产目前的经营状况，贷款可能已经逾期。

三合蒙阴村银行发放了一笔以上跨地区贷款

2年5月10日017，河北蓝秀房地产集团向保定市冯康房地产开发有限公司三河梦银村银行质押股权5000万元。

2年3月17日，017福州泰和永盛房地产有限公司以1亿元的股权向杭州和珲房地产开发有限公司三河梦银村镇银行质押。

2年1月19日017，河南长青集团房地产有限公司向郑州顺路房地产有限公司三河梦银村银行质押200万元股权；

2年1月10日017，河南郑弘房地产有限公司以255万元的股权质押给三河梦银村镇银行郑州郑弘久和实业有限公司；

2年12月20日，河南正商房地产有限公司以河南正商汇基房地产有限公司拥有的4207万元向三和梦银村镇银行质押。

表明三和蒙阴村镇银行已接受异地股份质押，跨地区发放的贷款资金全部流向房地产。

支行表示，《农村银行管理暂行规定》明确农村银行不允许异地发放贷款。

为落实党中央、国务院关于深化金融供给体制改革的有关要求，促进中小银行返本，督促农村银行更好地坚持定位，切实提高服务农村振兴战略的能力， 中国银行业监督管理委员会办公厅下发了《关于促进村镇银行坚持定位、增强服务农村振兴战略能力的通知》，要求村镇银行始终坚持根在县域，不得在授信、贷款、票据承兑和贴现等领域交叉经营中国保监会在对十三届全国人大二次会议第2353号建议的答复中重申，村镇银行应坚持“立足县域、支持农业和小型基础金融服务、普惠金融”的基本原则截至2019年3月底，过去6年，村镇银行共向707万户家庭和小微企业发放贷款4.9万亿元，平均每户贷款34万元。