新理念和新理念是建设北方经济的新引擎

最近，“肥五”的成功推出备受关注，其“诞生地”在滨海新区。长征五号系列运载火箭全部来自天津经济技术开发区西部的天津新一代运载火箭产业化基地(也称“大火箭基地”)，也是滨海新区以航天产业为代表的新兴产业不断发展的缩影。

从战略性新兴产业加速增长，新动能加速释放，到创新能力不断增强，新项目加速融合，再到全面深化改革，大破大立蓄势待发，向海洋全面发展，沿海集聚，香港兴城兴，香港城市融合，宜居宜居产业更加喜人...回顾2019年，滨海新区发展稳步推进，亮点众多，繁荣昌盛的新气象正在形成。

一年来，滨海新区坚持新时期习近平中国特色社会主义的指导思想，牢牢把握稳中求进的总基调，按照中央和市政府的决策部署，围绕国家、市、市政府支持滨海新区新时期优质发展的一系列文件，先后出台了1 7项重大行动计划。 实施高新技术和战略性新兴产业发展行动计划，实现产业水平和质量效益的“双提升”，实践中央和市政府对滨海新区优质发展样本的定位。

稳字领浪前进

审时度势谋大局做好经济工作，正确认识形势是重要的前提。滨海新区作为外向型经济，面临复杂严峻的国内外形势，但正抓住机遇，利用机遇应对挑战，化危机为机遇，以拼搏的姿态进行“二次创业”。

2-2019年不仅是全区克服困难、承担责任的一年，也是区委、区政府在一系列创新思路和措施上取得实效的一年，也是推进高质量发展、取得重大进展的一年。

年，市委、市政府进一步下放权力和授权给滨海新区，实现“滨海事务，滨海办”；

年，国家、市委、市政府发布了一系列文件，推动滨海新区在新时期优质发展，为新区发展提供了有力支撑。

年，新区重点发展智能科技、新能源新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，大力发展集聚经济、开放型经济和智能经济，重点发展有支撑和竞争力的高新技术企业。转型升级越来越好，基础扎实。

在市委、市政府的坚强领导下，新区经济发展稳步推进，产业加速发展。据估计，战略性新兴产业产值占29.9%，实现了新动力的加速释放。2019年，将有5500个国内外投资项目，投资3000亿元。工程建设加快了。赞普数据中心大楼、高端设备再制造中心等一批项目竣工。北液化天然气站和新肺炎疫苗生产线的建设相继开始。这些都是新区坚持通过高质量项目促进高质量经济发展的具体表现。

产业是优质发展的核心滨海新区最大的优势是以实体经济为主的产业优势。要在新时期高质量发展中发挥作用，关键在于立足优势，扩大优势，强化优势，依托国家新型产业示范基地建设，建设世界级产业创新中心，不断提升产业水平，全面推进产业结构调整。

2-2019年是优化结构、提高质量和效益的一年，新区净增370家国家高新技术企业，认定国家高新技术企业2600家。新区以缓解北京的非资本功能为中心，在承接北京高质量项目的资源方面实现了突破性增长。金山云怡园云计算数据中心、中远海事总部、中铁十二局国际工程公司、今日头条区域总部、紫光国伟、招商高速、阿里健康投资、中国核工业大学、中国航天科技集团等一批具有代表性的重点项目落户新区。滨海-中关村科技园区协同创新示范基地投入运行，创新创业生态系统进一步优化，滨海新区进入京津冀协调发展的新阶段。在这些成就的背后，

是新区的力量和耐力，它越来越有活力和强大。滨海新区的风起云涌。

努力争取第一名只有为“稳定”打下更坚实的基础，我们才能大踏步前进，保持和发展好“前进”的势头。为了巩固经济稳定，我们不断积累能量，增强势头，走向良好势头。

2019年，滨海新区在体制机制改革中接受了“大考验”。

始于各开发区全面实施法制改革，实行全员竞争，涉及1000多平方公里，近5000人，占全市经济总量的25%。改革后，内部部门副主管和副主管的平均年龄从42岁降至35岁。新区坚持以问题为导向的原则，突破制约发展的体制和机制障碍，通过改革促进开发区的重生和振兴，展示了新区人民争取胜利的进取精神。

立即开始深化自贸试验区管委会体制机制创新。它充分发挥了政策和工业创新与发展局的作用。它继续促进生产要素如人、资本、技术和信息的自由流动。大胆开拓更深层次、更广领域，大胆尝试、自主改革，加快建设新时期改革开放的新高地。目前，FTZ完成了新一轮128项深化改革任务中的122项，取得了55项开拓性、突破性、差异化的创新成果。27个试点经验和创新实践案例在全国范围内复制推广，发挥了全面深化改革试验场的作用。

在天津滨海新区，从通过招标、拍卖、挂牌等方式争夺土地使用权，到取得项目规划许可证，再到取得施工许可证开始施工，需要多长时间？“没想到，35个工作日才完成“在滨海新区行政服务大厅，碧桂园集团天津地区负责人表示，获得项目规划许可证和施工许可证，是天津市房地产项目审批承诺时限的近一半，企业提前开工，也是集团全国3000多个项目审批速度最快的一次。

去年以来，滨海新区不断深化“一个体制、三个现代化”改革，成为全市高标准示范区。全面实施“一企一证”综合改革，探索工业项目“征地开工”审批模式；建设全国首个全流程自动化管理认证中心，建立全国首个手持审批管理联动系统，加快审批效率，提高审批质量，营造更加良好的经营环境。

一系列深化改革的创新举措为新区的发展积累了经验和失误，做出了“沿海示范”，促进了对外开放水平的提高。

宜居宜居造福民生

”根据市委、市政府对滨海新区发展的部署，立足区域协调发展，展望城市发展愿景，滨海新区将成为京津冀世界级城市群的门户，成为“一个基地、三个区”的核心标志性区域，成为未来繁荣宜居智慧的现代化滨海城市“2019年，区委、区政府进一步明确了滨海新区的发展目标

大力实施建设宜居工业现代化滨海城市的重大举措，是新时期加快滨海新区高质量发展的有力举措新区坚持向海发展、沿海集聚、港城发展、港城融合的原则，优化城市空间，提升城市功能，提升城市品位，构建自然空间、生产模式、生态系统互补、人与自然和谐共存的空间发展模式。

促进民生福祉是发展的根本宗旨2019年，新区将成功完成20个民心工程，投入更多财力用于民生，着力解决群众最关心的最直接、最现实的利益问题，使发展成果惠及更多群众。统计显示，2019年前三季度居民人均可支配收入增长了7.2%。2019年，创造了125，000个新工作岗位，主要是在汽车、商业、电子信息和其他行业。各项利民、惠民、惠民措施的不断实施，大大增强了新区人民的归属感和幸福感。

推进高质量发展是新时期经济发展的鲜明特色作为一个示范，当引擎失去速度，当深度充电是一个好地方，滨海新区正在向高品质的发展高度前进。(记者马坤)