杭州将在2020年全面深化改革并确定工作重点

“杭州是吃了“改革饭”后发展起来的城市，改革也应该用来带动城市各方面的发展“昨天(3月19日)上午，浙江省委常委、浙江市委书记周江勇在杭州市全面深化改革委员会第五次会议上说

2019年，杭州落实中央和省委各项改革决定。数字经济发展、城市人才建设、商业环境建设和公共场所服务改善的成果是有目共睹的。全省改革评估数量、优秀街道(县市)数量、改革创新最佳实践案例数量均居全省首位。商业环境评估在全国排名第五，在全面深化改革方面有各种亮点。

2-2020年是全面建设小康社会和“十三五”规划高水平完成的一年。这也是中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决定“在重要领域和关键环节的改革中取得决定性成果”的一年从本次大会对今年改革的规划和布局，我们可以看出今年改革的重点——

紧紧围绕“抗击疫情、促进发展”的主线。杭州已基本安排了30多个重点改革项目和50多个重大改革试点项目。改革将有助于城市治理、公共卫生、应急反应、外来人口等领域的建设。“最多运行一次”的改革将导致关键领域的关键改革取得新的突破。推动改革成果转化为制度优势，制度优势转化为治理有效性。这将确保杭州在高质量发展的道路上稳步前进。它将为杭州的“一城一窗”建设注入强大动力。

不断优化经营环境

加快优质发展

杭州是在“改革餐”的基础上发展起来的，在实践中早已认识到，改革实施得快，体制优势就多，发展就快。

今年，在经济体制改革领域，杭州将继续全力打造国际一流的商业环境。我们将努力达到最高的国际标准和最佳标准。大力推进商业登记、投资项目审批、建设项目电子招标、金融服务和产权登记改革。完善数字经济与制造业高质量“双引擎”发展机制加快新一代人工智能创新发展国家试验区建设，加强“数字基础设施”，推进5G基站、工业互联网等新一代信息基础设施建设。进一步实施“新制造计划”，深化企业数字化转型。

将完善精准服务企业的长效机制，如“亲清在线”优化企业发展要素保障机制，开展创新“云招聘”服务，创新和完善“云上供地”模式完善工作机制，支持新业务模式和新服务形式发展，重点关注网络红色消费、定制消费、体验消费、时尚消费等新的网络消费热点，创新打造网络办公、网络教育、网络娱乐等“家庭经济”产品。围绕新基础设施、新消费、新制造、新电子商务、新健康、新治理、创新体系和机制，充分激发潜伏潜力

进一步推进数字增权

提高城市治理水平

大力推进改革落地，首先是要找到突破口将

建设成为“全国数字治理第一城”仍是杭州今年改革发展的关键词。杭州将继续努力强化城市智慧，提升数字驾驶舱功能，通过列车平台打造公众舆论，并推出“公共交通协调”等12个新的应用场景进一步推进城市社会治理“六和塔”工作体系“智慧促和谐”工程建设，构建城市社会治理数字化体系，夯实城市社会治理基础。完善数据资源使用和管理制度，明确每个用户的权利，加强数据安全和隐私保护。

“一次最多跑”改革仍是新时期杭州改革的金字招牌在这场“自己拿刀”的改革中，杭州将深化“一物”一体化改革和“一处最多”的改革。我们将努力完善“移动服务之城”服务体系，探索如何打造“触手可及的行政服务中心”，进一步推进互联网司法治理。探索“网络司法”新模式，继续深化杭州网络法院建设，加强网上诉讼规则和行为规则研究，发布网上行政案件诉讼规则。

在疫情防控方面，杭州已经出现了一些好的经验和好的做法有待巩固，但也有一些方面需要继续改进和加强。在公共卫生和应急管理机制方面，创新“健康代码”的应用场景，建立“健康代码”与电子健康卡、电子社保卡等的多系统沟通和整合机制。建设层次分明、分区域、综合医院和专科医院分工明确、平战结合的重大疫情救治体系；完善突发公共卫生事件下的动员响应、区域联动、人员动员和病房利用机制；完善重大疾病医疗保险和救助体系，完善公共卫生和社会治理法律法规体系。完善城市运行保障机制，加强粮食、蔬菜等生活资料生产储备体系建设，鼓励农产品“点对点”和“点对社区”直供服务，加快培育鲜活电子商务和“网上农业”等新形式、新模式完善流动人口管理机制，深化居住证制度改革，调整积分指标体系，优化积分结算规则，推进非居民流动人口居住证全覆盖，建立流动人口信息数据综合存储、动态更新、收集和共享工作机制，为预测人口流动趋势和社会管理风险预警提供数据支持。

改革是人民的事业。去年启动了许多与民生有关的改革任务。今年，政府将计划实施一系列人民群众最期待、发展最迫切需要的重大改革措施，继续做好文章深化工作。

针对疫情防控的不足和需求，完善基层治理体系和机制，特别是完善居民区垃圾处理、物流配送等配套设施建设，加大旧居民区改造升级和未来社区建设力度。完善基层协商民主机制，进一步推进社区居委会、行业委员会和物业公司协同治理，探索城市社区精细化治理新模式。深化“一次最多跑”改革，扩大到风景名胜区、商业圈、文化场馆、住宅小区等公共场所。继续推进素质教育，深化招生录取等重点领域改革，进一步缓解“择校热”，继续加强校外培训机构的混乱管理。深化和完善城乡公共文化服务体系

以“两山”概念提出15周年为契机，全面推进淳安生态功能特区建设，深化生态文明建设机制创新。