下一个苏锡常将很快诞生？杭州-绍兴-宁波一体化将为哪些地区带来机遇？

当我们讨论城市群建设和研究城市间的可持续发展时，首先想到的是苏锡常2019年12月2日，《长三角区域一体化发展规划纲要》正式向公众发布，要求“促进大都市地区的协调联动”推进杭州都市圈与宁波都市圈的紧密联系、分工合作，实现杭州、绍兴、宁波一体化这向我们表明，继苏锡常之后，下一个浙江版的“苏锡常”——杭邵雍正在冉冉崛起

(1)杭州、邵雍、苏州、无锡、常州经济与人口比较

2 019年，苏锡常三市国内生产总值3855.2亿元，人口2207.8万，人均可支配收入56335元

2-019年，杭州、邵雍、宁波地区生产总值达到3313.8亿元，人口2395.9万人，人均可支配收入57034元。

目前，两个城市组的国内生产总值总量仍有一定差距，但从人口水平和居民人均可支配收入来看，杭州、邵雍和苏州、无锡、常州三个城市的规模相当。同时，杭甬也有另一个潜在优势:杭甬都是副省级城市，而苏锡常是地级市。在未来，杭邵雍的持续发展很可能会有后期优势。

结合了两个城市群体的经济和人口优势和劣势，不难发现苏州、无锡、常州和杭州、邵雍在一定程度上有很多共同点。城市群的持续发展不仅需要城市与城市之间孤立节点的互联，还需要广大乡镇、区县之间的持续发展，使城市的每一个角落都能得到整合和共享。

这要求全市每个区县都要齐头并进，不能有任何地方退缩。苏经常从苏州的昆山、太仓、常熟、张家港到无锡的江阴、常州的金坛、武进。每个区县都在国家名单上从杭州萧山到绍兴柯桥、越城和上虞，再到宁波慈溪和余姚，杭州邵雍也榜上有名

(2)从卫星地图上看，两个城市群的发展

虽然苏锡常和杭邵雍在经济、人口和所属区县等方面非常相似，但在空间时间距离和地形上仍有很大的差异。

苏锡常城市群是一片广阔的平原

从市区来看，常州离无锡45公里，无锡离苏州35公里。在城市经济快速发展的过程中，这种距离很容易随着城市面积的扩大而打破，形成持续发展的趋势。从卫星图像上，我们可以看到无锡和苏州之间的城市边缘已经连接在一起。然而，常州和无锡比苏州和无锡差一点，但是城市的边缘已经很近了。< br>

杭州-邵雍城市群除平原外，还有更多的丘陵和山脉

从市区来看，杭州离绍兴45公里，绍兴离宁波95公里。从城市群可持续发展的角度来看，杭州与绍兴实现可持续发展是完全可能的。然而，绍兴和宁波之间的直线距离是95公里，而且大多是山区。绍兴与宁波之间的可持续发展道路漫长而曲折。在

的实际开发中，杭州的萧山和绍兴的柯桥已接近完成。从萧山南部的沉睡之城到钱清和柯桥的杨循大桥，道路网与城市公共交通的连接已经逐渐开始。这与无锡和常州之间的现状非常相似。然而，目前绍兴与宁波之间并没有持续发展的趋势。从某种程度上来说，区县之间的距离和山与山之间的距离，是阻碍绍兴到上虞，再到宁波余姚，乃至宁波市中心进一步可持续发展的现实问题。

(3)如果杭州、邵雍真的想实现一体化发展，哪个地区会有机会？

2年12月2日，019《长三角区域一体化发展规划纲要》发布后，一个有趣的现象出现了:12月10日，宁波市正式发布了《中共宁波市委关于推进市级高水平治理现代化的决定》。该决定第21条提到“完善市、区、县(市)管理体制，加快县(市)退出区，加强市政统筹，推进市政一体化改革，促进全市发展”< br>

奉化退市后，还有2个县、2个市它们是象山县、宁海县、余姚市和慈溪市位于“杭绍甬一体化”方向的

一旦余姚被划分为几个区，绍兴市区之一的上虞区将直接与宁波市区相连

和杭州、绍兴、宁波的市区及比例:

杭州占地8000平方公里，市区占市区的48%；

宁波市面积3732平方公里，占全市面积的38%；

绍兴市占地2742平方公里，占全市面积的36%；与杭州相比，宁波的城市面积比例仍然相对较小。宁波总面积为9816平方公里，目前市区面积为3732平方公里。如果将余姚纳入市区，宁波市区/市区将达到53.3%，赶上杭州市区/市区48%的水平。

，从经济层面看，在中国社会科学院12月7日发布的《中国县域经济发展报告(2019)》中，余姚排名第17位。它的发展水平并不比宁波和绍兴的主要城市差。余姚目前或正在面临历史性机遇。慈溪以

从绍兴城市运动的角度来看，绍兴滨海新区于2019年11月底正式成立，规划控制面积430万平方公里，其空间范围包括绍兴越城大部分和上虞区李海街。这也意味着绍兴岳城区和上虞区的一体化发展在未来将会略有加快，或者会带来一定的机遇。

但值得注意的是，绍兴整体上仍在向北发展，创造了一个“双城记”的老城岳城和新城镜湖。镜湖新城的建设还没有结束。在这种背景下，断言绍兴未来会全力“西化杭州”或绍兴“联合宁波”还为时过早。

从另一个角度看，从2019年绍兴镜湖的大拆迁建设到2020年3月住房和建设部将绍兴列为2019年棚户区改造工作的刺激城市之一，这很可能是实现《长三角区域一体化发展规划纲要》中提到的“杭绍甬一体化”国家级顶层设计的一种努力

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