梅德韦杰夫政府辞职后，普京提名了一位新总理。小梅为什么要“离开”？

据国际文传电讯社报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫15日表示，根据宪法第117条，俄罗斯政府全体辞职据《今日俄罗斯》报道，普京15日提名俄罗斯联邦税务局局长米哈伊尔·米什金为新政府总理候选人。

辞职与宪法修正案有关

梅德韦杰夫15日解释了辞职的原因，称该决定与宪法修正案有关

梅德韦杰夫说，普京已经给出了一系列改革指示，一旦实施，将“改变我们的权力平衡”，并涉及行政、立法和司法系统。政府应该给总统提供机会，让他做出必要的决定来实现变革。当天早些时候，普京向俄罗斯议会两院发表了国情咨文，并提议修改宪法。他的建议包括扩大俄罗斯国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)的权力，加强俄罗斯联邦国务委员会的地位和宪法在法律中的优先地位。普京感谢梅德韦杰夫的工作，并任命梅德韦杰夫为俄罗斯联邦安全委员会副主席。他要求俄罗斯政府充分履行其职责，直到新政府成立。

“感谢您在此阶段为我们的共同工作所做的一切。我对现在取得的成果感到满意，”普京说。"不是所有的事情都已经解决了，但是没有什么事情能够完全解决."普京说，梅德韦杰夫经常处理国防和安全事务，“在不久的将来”...将设立(联邦)安全会议副主席的职位。"我们知道总统是(联邦)安全会议的主席。"

复旦大学国际问题研究所副所长冯玉军教授指出，联邦安全会议是一个宪法权威和非常重要的决策部门。它负责一系列与国家安全和外交事务相关的重要议程，在某种程度上类似于苏联共产党政治局。梅德韦杰夫目前被任命为联邦安全委员会副主席，这是对其长期忠诚的回报，也可能预示着梅德韦杰夫的进一步发展。虽然

199联邦安全委员会副主席的级别没有总理高，但也是实际政治运作中的一个重要决策职位。美国有线电视新闻网认为，梅德韦杰夫的辞职为普京总统推进改革和削弱潜在竞争对手扫清了道路。

人因“不合格”工作而辞职？

尽管梅德韦杰夫以“宪法修正案”为由辞职，但许多分析人士认为，“小梅哥”领导的内阁未能实现普京的政治和经济发展目标也可能是一个主要原因。

“梅德韦杰夫的辞职是合乎逻辑的，”国家杜马成员谢尔盖·卡赞科夫说。他认为梅德韦杰夫政府“无法”实施普京的措施，比如提供生育补贴等。“社会福利的大幅扩张与政府的自由经济路线背道而驰显然，这超出了现政府的能力。”

冯玉军对梅德韦杰夫的突然辞职并不感到意外他认为，在俄罗斯当前的政治和经济衰退以及普京面临的政治和社会压力下，总理辞职迟早会发生。

议会可能获得更多权力

俄罗斯的“报纸网络”和英国《金融时报》指出，普京的宪法修正案包括:未来总统任期限于两届；允许议会下院(杜马)任命总理和内阁；并赋予上议院权力来确认俄罗斯强大的安全部门的首脑和法官简而言之，它将大大增强议会在国家政治生活中的作用。

普京在15日的讲话中强调，没有必要修改俄罗斯宪法本身，因为1993年通过的现有文件的潜力“远未用尽”他提议提高国家杜马的地位，赋予它确认总理候选人提名和代表政府成员的权利。此外，根据普京的提议，上议院的作用也将增加，使宪法法院和最高法院的法官能够下台。

“报纸网络”称，普京的提议在总统和议会之间创造了更大的权力平衡。

普京还提到了近年来备受争议的宪法条款，即同一个人在15日不能连任两届以上的总统。普京说:“我不认为这是原则问题，但我同意。”现任俄罗斯总统的宪法任期将于2024年结束

不是要延长任期吗？

普京修改宪法的提议不是暂时的

199去年12月19日，他在举行年度新闻发布会时表示，宪法是一种活的工具，应该与社会发展相适应。然而，没有必要改变宪法的基本部分。俄罗斯宪法的第一章不可侵犯，对俄罗斯宪法的修改也不排除在外。去年12月底，《金融时报》援引政治分析师的话称，普京可能会寻求继续执政。

关于外国媒体关于普京想要延长其任期的评论，冯玉军认为这不太可能。专家认为，普京已经修改了宪法，并连任两届总统。试图修改宪法并寻求连任是不明智的。当然，通过修改宪法并做出相应的调整，有可能为2024年后整个俄罗斯政治框架的调整铺平道路。其中一个重要趋势与哈萨克斯坦相似，那就是相应地削减总统的权力，使各种机构之间的权力更加平衡，并防止在普京之后出现一个不可预测的强人，他将总统的权力合二为一。这就是普京想要做的。

路透社认为普京提议将权力从总统转移到议会和总理这一举动可能会让他在离开克里姆林宫后继续充当俄罗斯政权的操纵者。

在俄罗斯政治分析家康斯坦丁·卡拉切夫看来，总统提议的改革似乎是政治过渡的开始。通过一系列的宪法改革，普京为自己保留了回旋的余地，而且还有很大的可能性。