央视再谈马端斌报道事件:民主与法治需要消灭“村牛”

马端斌再次清空了他的微博，但该报道引起的广泛讨论和关注仍在继续。

昨天下午15: 00左右，马端斌在清空微博后发表声明，最后说:“这几天我收到了很多村民的举报，反映刘有很多问题，鼓励我坚持下去。”各级政府也非常重视我的报告。我在这里表达我的感谢！我相信政府能够找出事实，惩罚恶霸，惩罚腐败，顺应民意，回归和平。

可以看出，这个微博的内容比以前平静多了，但问题是它是否已经走上良性轨道，目前还不得而知。因为之前，马端斌对媒体说:来访办公室曾经威胁过我。如果我继续报道，这将影响我在国外踢球的能力。

31，央视再次就此事件发表了看法评论说:马端斌报道的问题实际上很有代表性。与北方、北方、顶部和底部相比，广阔的农村是另一个中国。在这里，由于法治建设的相对滞后，公平和正义往往受到损害自上而下，雷鸣般的反腐运动往往是村一级江湖上的一股废力。

面对这一挑战，许多人试图从历史中找到解决办法。

央视的评论甚至提出了“乡绅治理”评论说，在几千年的封建皇权制度变迁中，“乡绅统治”在基层治理中的有效性一直使其在历史舞台上发挥着重要作用。然而，在近代中国“三千年未见的巨变”中，经过一系列政治运动和经济社会变迁，乡绅逐渐从中国基层社会消失。

文章认为，当“村霸”、“选举中的贿赂”等问题在农村时有发生时，有些人有意识或无意识地将目光投向历史深处，“乡绅”一词再次被提及许多人认为，在国家权力对农村基层社会控制相对较弱的情况下，“乡绅”在政府与村民的关系中起着重要的作用。它兼顾政府和地方的利益，为政府官员提供地方事务建议，对维护当地农村社会的稳定和发展起到积极作用，是制度权力与中国社会基层之间的“纽带”和“缓冲地带”。

那么，中国的乡绅制度能被复制吗？评论指出，在现代社会，随着人口密度的下降，传统的被时代摧毁的乡绅制度没有生产方式和人口密度的基础是无法复制的。

更重要的是，乡绅是在“熟人社会”中建立起来的一种机制。随着年轻人的外流，大量的社会关系与城市联系在一起。在农村的“熟人社会”里没有相互制约。越来越多的年轻人求助于外部社会关系进行强力干预。从这个意义上说，柔道冠军捍卫自己的权利，并指责村党委书记，这是这种模式的典型体现。

此外，传统的“乡绅”制度得到了传统道德价值观的支持。然而，随着中国农村的巨大变化，这些东西受到了严重的影响，不再存在。事实上，马端斌报道的市委书记在某种程度上是乡绅的另一面——一个缺乏熟人和道德约束的乡绅。

从这个角度来看，解决方案仍然需要向前看，那就是民主和法治事实上，顶层设计是完全一样的1998年11月14日，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议正式通过了《村民委员会组织法》，标志着中国农村进入了直接选举时代。村长和村委员会是真正的直选。此外，各地还在党内基层试行民主直接选举，直接选举村支书。

不幸的是，贿赂、家族化、主观、短视等问题一直困扰着中国的基层民主。毕竟，民主对中国农村地区来说是一件陌生的事情。中国农民缺乏这样的传统，需要长期的机构培训。这并不难理解，在农村，个人要么很容易被分散，被引诱，要么被血液和其他东西聚集

也有对法治的外部支持，特别是对上一级政府。从这个角度来看，基层民主只有在国家治理良好的情况下才能发挥更好的治理作用。

北京史静律师事务所张信年律师团队

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