40年见证:高速“旅行”走向世界

原交通部副部长李巨昌梁摄

“中国高速公路发展实际上走了一条曲折的道路。””前交通部副部长李巨昌感慨地说道

时间不能倒转，距离不能移置，只有变速才是创造奇迹的魔术师。1988年，全长20.5公里的沪嘉高速公路建成通车，这是中国大陆第一条高速公路。在接下来的30年里，中国的高速公路建设取得了举世罕见的高速增长。截至2017年底，中国高速公路里程已达13.6万公里。

”拥有世界第一的总里程和世界第一的发展速度有了这些成就，我们已经进入了一个主要的运输国家，但我们还不是一个强大的国家。我们必须努力建设一个强大的运输国家。”李巨昌感慨道

万事开头难

”在20世纪80年代初，汽车的平均速度仅为每小时30公里左右虽然一些路段已经拓宽和改造，但路网标准低、质量差的问题并没有得到根本解决。许多路段仍然拥堵，与市场经济的快速发展和人民生活水平的日益提高不相称。李巨昌仍然记得30多年前的“旅行困难”

在20世纪80年代，高速公路只是西方发达国家的象征。在当时公布的中国道路交通图中，高速公路是空白的。当中国社会经济改革开放日益受到“瓶颈”的困扰时，美国、法国、英国和加拿大等发达国家正在蓬勃发展大运量、高速度的高速公路。

“让中国的车轮跑得快！”“快速建设中国的高速公路！”许多业内人士和普通人都发出了自己的声音。

”1984年发生了两件大事。一个是京津塘高速公路的批准，另一个是沈大高速公路的建设李菊昌回忆说，当时中国的改革开放已经进行了六年。经济发展很快，尤其是随着汽车的迅速增加。制约经济发展的交通瓶颈更加突出。改革开放要求改善交通条件以更好地支持经济发展。

8年10月，中国大陆第一条沪嘉高速公路“高速公路”竣工通车。几天后，沈大高速公路南北段共131公里竣工。

”两条高速公路通车后立即显示出良好的经济效益和社会效益在中国，高速公路是一件完全陌生的事情，沈大高速公路的建设就是“摸着石头过河”李菊昌说，沈大高速公路是当时中国最大、最规范的公路建设项目。所有工程均由我国设计和施工，开创了我国长距离高速公路建设的先河，为大规模高速公路建设积累了经验。

199沈大高速公路已经通车，但这并不意味着我们已经完成了从低速到高速的过渡。这需要全社会的共同努力，还有更困难的事情要做。原交通部副部长李菊昌接受了记者的专访梁摄

“当时社会上有两种意见有人反对修建高速公路，理由是投资大、占地大，不符合中国国情。其他人则积极倡导修建高速公路。”李巨昌说道

由于认识上的差异，我国高速公路的发展经历了一个从一级汽车专用公路到高速公路的曲折过程。“当时不敢叫‘公路’，只说‘汽车专用道’然而，它有必要的条件在任何时候变成一条高速公路。”李巨昌说道

| 1989年7月17日至21日，交通部在辽宁省沈阳市举办了第一次全国高等级公路建设经验交流会。“沈阳会议创造了三个第一，中央领导第一次参加会议，动员建设高速公路。一些省市交通主管领导首次应邀出席。他们第一次统一了思想，明确表示中国必须修建高速公路。李菊昌认为，沈阳会议是一个里程碑

199沈阳会议明确提出中国必须发展高速公路，澄清了长期以来对是否建设高速公路的模糊认识，为高速公路的大规模发展奠定了坚实的思想和认知基础，开创了中国高速公路发展的新时代。

同时，沈阳会议提出了今后我国高等级公路建设的重要政策措施，如统筹规划、分段组合、分级负责、联合建设等作为我国公路建设的基本原则；国家投资、地方融资、社会融资和利用外资已成为公路建设资金的基本政策。加强规划和前期工作已成为公路建设的基本原则。

随着公路在交通运输中的作用日益突出，中国需要发展公路和高速公路已成为不争的事实。

有志者事竟成。

3年6月，为贯彻邓小平同志视察南方讲话精神，解决全国高速公路建设问题，交通部、全国各省交通主管领导和交通部(局)负责人齐聚山东，召开了全国公路建设工作会议。这是高速公路发展史上规模最大、规格最高、效果最好、影响最深远的会议。

新建沈大高速公路

199”代表参观了山东省高等级公路和高速公路。他们从济南乘公共汽车，经过泰安到烟台，然后从烟台到青岛。他们走了1000多公里。这条路非常好。李菊昌回忆说，山东会议后，全国各地领导纷纷来山东考察学习，掀起了一股公路建设的热潮。

如果沈阳会议明确提出中国需要高速公路，那么山东会议就解决了如何在全国范围内建设高速公路的问题，即集中全国力量，充分发挥社会主义在重大问题上的优势，把高速公路建设推向新的发展阶段。

1993年至1997年五年间，全国高速公路建设规模不断扩大，建设速度不断加快，工程质量不断提高。建成高速公路4119公里。京津塘、济南青岛、成都重庆、上海南京等主要高速公路已经建成通车。

全运会繁荣，交通繁荣高速公路不仅是速度和效率的代表，而且已经成为综合国力的象征和衡量国民经济现代化的重要标志之一。

199的后来者生活在20世纪90年代的

199。在解放思想的同时，国家把交通运输作为经济发展的战略重点。中国高速公路建设在发达国家已经走过了半个多世纪的历程。

7年下半年，东南亚发生了金融危机。公路建设被党中央、国务院选定承担扩大内需、刺激国民经济快速增长的“神圣使命”。1998年6月，交通部召开了加快福州市高速公路建设的全国会议。“

199”福州会议后，全国掀起了公路建设的高潮。我们也有决心和信心，中央政府也非常支持。加快基础设施建设，把高速公路作为重中之重李巨昌说，在内外力量的共同努力下，公路建设正在风起云涌，迎来了它的“黄金时代”。"1998年，国家原计划投资1200亿元，年中增加到1600亿元，年末增加到1800亿元，实际完成投资2168亿元。”回想起自己参与和目睹的公路建设，李菊昌的思绪迅速转向。在为国民经济的快速发展做出不可磨灭的贡献的同时，1998年高速公路总里程达到8733公里，居世界第八位。

8年10月31日，中国大陆第一条高速公路——沪嘉高速公路建成通车。

“在亚洲金融危机的条件下，中国经济不但没有下滑，反而保持了8%的增长率，为世界经济的发展做出了贡献这个发达的资本主义国家能做到吗？做不到”李巨昌说道

199福州会议解决了加快高速公路建设的问题，即进一步把高速公路建设纳入经济发展全局，确立高速公路发展在经济结构调整、扩大内需、保持经济快速发展中的战略地位。这是一项非常光荣而艰巨的任务李巨昌说，运输工人把困难变成了激励

199福州会议后的五年里，中国高速公路得到了前所未有的发展。“致富先修路”成了那个时代最常用的词。五年来，全国公路建设总投资12343亿元，扣除价格因素，是1950年至1997年全国公路建设总投资的1.7倍。2002年，高速公路里程达到25200公里，居世界第二位。交通制约经济发展“瓶颈”缓解

“后来，全社会对高速公路的评价越来越高，高速公路发挥着越来越重要的作用。”我们逐一克服了开发过程中的困难。”李巨昌说道

从破茧而出到蜿蜒穿越中国大地，高速公路的快速发展是古代东方大国快速走向现代化和民族复兴的标志性丰碑。