中国宏观观察报李冠霖:化危为机推进公共服务高质量发展

国家发改委副主任连

的数据显示，2015年中国服务业占国内生产总值的比重超过50%，2019年为53.9%服务业占国民经济的一半，这意味着中国经济发展进入了“服务经济时代”

2020面对新一轮冠状肺炎疫情的突然冲击，《中国宏观观察》和国家发改委服务业专家咨询委员会委员李冠霖近日在接受中国Macro采访时表示，“总体来看，疫情对国民经济发展的影响是巨大的！由于服务业生产的服务产品具有生产和消费同步的特点，在短期内，服务业将受到疫情的最大影响和直接影响。从中长期来看，工农业将受到很大影响。”

李冠霖认为，对服务业的影响体现在，从生产导向和生活导向的角度看，生活导向的服务业，以餐饮、酒店、影视、娱乐、零售、旅游等为代表。因为它与人们的集中消费密切相关。以批发、物流和商业为代表的生产性服务业受影响相对较小，因为人口集中度相对较低。

“从服务产品的公共性来看，公共服务以政务、国防、防疫、公共安全等为代表。将不会也不会受到影响，而是将得到加强，公共服务的供应将在流行病之后恢复到正常水平”李冠霖告诉记者，以城市公共交通和客运为代表的准公共服务(包括自然垄断服务)除了关闭城市外，短期内还将受到低人流的影响。疫情过后，营业额将大幅下降，并迅速反弹

李冠霖强调，“与人们集中消费密切相关的以贸易、住宿、餐饮、旅游为代表的市场导向型服务业将受到最大冲击，营业额几乎为零，疫情过后将缓慢恢复“

面对疫情新形势，李冠霖建议按照“确保生活服务，稳定生产服务”的原则，加强纯公共服务的供给；二是确保准公共服务的供给；三是引导市场导向的非公共服务供给正如连魏亮所强调的，关键在于努力将危机转化为机遇。针对防疫工作中暴露出来的问题，特别是短板，要用更大的力度和更高的精度来弥补短板和强弱项目，培育和壮大新的经济增长点。只要我们坚定信心，同舟共济，科学防控，政策落实到位，就一定能够打赢防疫战争，保持经济社会稳定健康发展，确保全面建成小康社会。“