疫情爆发以来,包括物流业在内的各行各业都受到了不同程度的影响根据中国物流与采购联合会发布的2020年2月物流景气指数,2月的景气指数为26.2%,同比下降23.7%。在行业分行业中,疫情对药品物流和冷链物流的影响相对较小,尤其是药品物流在疫情期间处于高负荷运行状态,而物流行业的其他分行业受影响较大,疫情在2月初最为严重。采取了许多措施,如关闭、道路封闭甚至切断,以防止疫情进一步蔓延。物流系统中的供需匹配和环节连接在一定程度上受到影响,导致各行业供应链物流停滞不前。
然而,尽管物流行业因疫情受到严重影响,但在疫情期间,仍有一些物流企业和快递伙伴在关键时刻坚守岗位,支持医务人员和普通居民的生活需求,并为一些无法直接开店的企业提供网上销售支持。以智能物流平台菜鸟为例。截至2月26日,菜鸟已向全国各地商家发送了80万吨货物,并积极帮助湖北商家重返工作岗位。结果,在湖北签收和发送的包裹数量增加了近三倍。
在这场流行病中,物流业的贡献是显而易见的。2月,国家支持物流业发展的政策相继出台。2月5日,国务院提出对民航企业用于运输防控重点物资、提供公共交通、生活服务和邮政快递的增值税和民航发展基金收入免征。从2月17日零时至疫情防控工作结束,全国收费公路将免收通行费。
在各项政策的支持下,在居民生活和城市防疫的需求下,快递行业的复工速度加快。菜鸟已与多家快递公司联手,根据目前的情况建设绿色快递渠道,增加对快递网点和快递人员的补贴。在各种促进物流网络恢复的措施下,目前超过90%的快递人员已经返回工作岗位。除了菜鸟包裹在300多个城市提供快递、退货和换货服务外,菜鸟快递站还在4万个社区提供令人放心和安全的快递服务,以响应国务院突破社区“最后一公里”的要求。
,随着防疫和控制的积极变化,科学促进恢复工作和生产也被提上了议事日程。除了湖北各企业在3月10日之前被勒令复工之外,其他许多地方已经开始有序复工。大量企业的再经营客观上对物流业提出了更高的要求。正如2月21日在中共中央政治局会议上指出的那样,“恢复工作和生产,交通是一个‘先锋队’,必须开辟一条‘大动脉’,疏通一条‘微流通’。目前,交通“大动脉”基本畅通,但物流“微流通”依然存在
对于如何推动运输、快递等物流行业加快复工生产,国务院常务会议提出了三项具体措施,一是引导相关企业准确有序地复工,取消不合理的复工审批;二是加大减税力度,降低劳动力成本,在一定时期内继续实施大宗商品储存地城镇土地使用税减半的政策。第三,鼓励保险公司适当降低在疫情期间暂停运营的车辆、船只和飞机的保险费用。三项措施
都直接指向当前物流业恢复工作和生产的困难。就地方政策而言,不同地区的疫情缓解程度不同。同样的交通管制或恢复工作和生产标准并不适用于所有地区。准确指导企业在不同地区恢复工作,满足不同地区防疫和经济复苏的需要。在运营成本和员工负担方面,受疫情影响,大量快递货物滞留,企业仓储成本飙升,大量运输员工停工,车险等费用压力激增。成本减免措施的引入可以帮助企业和员工最直观地解决他们的困难。
目前,防疫工作取得了一些积极进展,但不能掉以轻心。今后,除了防疫和控制仍是所有工作的重中之重之外,政策重点还将放在经济复苏上。物流业作为防疫工作的重要支撑和民生经济运行的重要保障,在防疫工作和经济复苏的关键时期能够有序地恢复工作和生产,对国计民生意义重大。(作者是中南财经政法大学数字经济研究所执行主任)