中国禁食野生动物_聚焦 | 野生动物保护困局：“野味”禁食难，商业性驯养繁殖处境尴尬

陈胜友回忆起2017年见到穿山甲的情景，仍然非常兴奋。这是近30年后他最后一次见到活着的穿山甲。不幸的是，这不是极度濒危的中国穿山甲，而是被湖南森林警察截获并走私到中国的“马来穿山甲”。为了增重和提高价格，这些穿山甲也被注射了大量的石膏。< br>

陈胜友，74岁，湖南怀化县明溪镇洞头村人曾经，他是一个出色的猎人，尤其擅长捕捉穿山甲。现在，他是长沙野生动物保护协会寻找穿山甲公益项目的志愿者。从无节制的狩猎到大力保护，陈胜友的变化也代表了许多人野生动物保护观念的变化。

，但这还不够虽然人们已经一次又一次地尝到了食用野生动物的恶果，但非法偷猎、走私和食用野生动物及其产品的现象仍然相当突出。新皇冠肺炎的爆发使这些问题更加突出。在20世纪六七十年代，中国穿山甲在陈胜友的沅陵故乡的山区并不罕见。那时，山里的人生活资料贫乏，像陈胜友这样的猎人会自己吃穿山甲，然后卖掉。“穿山甲的肉很腥，要不是那个年代吃不到肉，我们不会去吃”陈胜友说道此外，穿山甲在20世纪80年代和90年代非常有价值，因为人们迷信穿山甲肉的“大补品”及其鳞片的药用价值。陈胜友最后一次捕获穿山甲是在1988年。这个家庭的经济条件不好，穿山甲成了他儿子学费的重要来源。他花了一整天才抓到一只4公斤重的穿山甲，并以90元的价格卖掉了它，“这相当于半只猪的价格。”“也是在今年11月8日，全国人民代表大会常务委员会通过了中国第一部全面的野生动物保护法，即《中华人民共和国野生动物保护法》该法明确规定了我国加强资源保护、积极驯养繁殖野生动物、合理开发利用野生动物的政策。1988年12月，国务院还批准颁布了《国家一、二级保护野生动物名录》，规定保护动物335种(一级保护野生动物97种，二级保护野生动物238种)其中，穿山甲属于二级保护动物自那以后，野生动物保护法在2004年、2009年、2016年和2018年进行了数次修订。其中，该法于2016年修订，将第一条从“保护和拯救珍贵濒危野生动物，保护、开发和合理利用野生动物资源，维护生态平衡”修改为“保护野生动物，拯救珍贵濒危野生动物，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设”。2003年2月21日，国家重点保护野生动物名录进行了调整，将“麝(所有物种)”从国家二级保护野生动物升级为国家一级保护野生动物。除了法律调整之外，2003年非典的爆发引发了对全面禁止野生动物的呼吁。然而，直到2016年野生动物保护法被修订，有关“禁食”的相关规定才出现修订后的2016年《野生动物保护法》第30条规定，禁止生产或经营国家重点保护野生动物及其产品，禁止生产或经营无合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其产品。禁止非法收购国家重点保护野生动物及其产品用于消费。走私和吃野味的问题在20世纪90年代变得突出，当时陈胜友和他的儿子在长沙定居。碰巧，我在报纸上看到中国穿山甲濒临灭绝。陈胜友既震惊又心痛作为一个曾经出色的穿山甲猎人，他突然对穿山甲感到极度内疚。为了再次见到穿山甲，他多次搬家，成为长沙野生动物保护协会的志愿者。2016年1月，协会成立穿山甲保护工作组，探索湖南穿山甲资源现状，建立穿山甲保护联盟，呼吁公众参与保护，建设穿山甲保护基地。不幸的是，陈胜友再也没见过活的中国穿山甲。他也对许多偏远山区和森林的考察结果感到失望。充其量，他看到的穿山甲运动的痕迹也是在十多年前留下的。2019年6月，中国生物多样性保护和绿色发展基金会也宣布，中国穿山甲在中国大陆已经“功能性灭绝”。尽管这一说法受到许多方面的质疑，但足以表明其危害程度。尽管在中国大陆很难找到中国穿山甲，但那些迷信穿山甲肉“神奇”的贪吃的顾客仍然没有放弃对穿山甲肉的喜爱。此外，穿山甲鳞片本身也是药材，使得以穿山甲为代表的野生动物走私猖獗。中国林业科学研究院林业科技信息研究所助理研究员王文霞和其他学者撰写文章，分析2008年至2018年中国海关走私野生动物的情况。根据中国海关总署公布的数据，象牙及其制品、动物毛皮及其制品、穿山甲及其制品、青金石、玳瑁等走私案件。其产品是近10年来最大的，分别占病例总数的24.81%、14.32%、9.97%和9.97%。今年3月初，各地海关在广西南宁、崇左、亳州等地联合破获了一个穿山甲走私团伙，在现场查获了820公斤穿山甲。王文霞等人的研究还发现，2016年，过去10年的非法野生动物走私案件数量达到了过去10年的最高水平，2017年至2018年，非法野生动物走私案件数量呈显著下降趋势。据王文霞等学者分析，这可能是因为中国自2017年以来对穿山甲、象牙和虎骨的监管更加严格，以及新的野生动物保护法的实施，对野生动物资源的保护和利用进行了更加科学和规范的监管。人们对“游戏”的深深痴迷更多地反映在“游戏”的不断出现上，就像鬼魂不应该出现的地方。去年9月，浙江警方惊讶地发现，2016年死于金华伊彦酒店冰柜中的一只雌性东北虎的尸体。据调查，是当时的驯养繁殖经理李某偷偷卖给了金华的一个商人同样在去年12月，黑龙江执法机关在一家非法出售野生动物的山货商店查获熊掌、熊胆、榛松鸡、猫头鹰、狍子等野生动物及其产品。一些产品存放在哈尔滨市通河县凤山镇政府的食堂和车库里。商业驯化和养殖业处于尴尬的境地。自从新的冠状肺炎疫情爆发以来，野生动物保护和全面禁食的问题受到了前所未有的关注。2月24日，全国人民代表大会常务委员会通过了《关于彻底取缔非法野生动物贸易，取缔滥用野生动物，切实保障人民生命、健康和安全的决定》(以下简称《决定》)《决定》规定，野生动物保护法和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的，必须严格禁止。严禁食用“具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物”和国家保护的其他陆生野生动物，包括人工饲养的陆生野生动物；完全禁止以食用为目的狩猎、交易或运输在野生环境中自然生长和繁殖的陆生野生动物。这一“决定”也被称为是公众长期以来一直呼吁的“野生动物快速秩序”。然而，根据这种“快速顺序”，问题也随之而来。野生动物是人工驯养和繁殖的野生动物吗？禁食“游戏”后，商人怎么办？北京师范大学生态学教授张莉表示，10多年前，中国林业部共发布了54种“可以合法人工饲养并投放市场的野生动物物种”。这些物种不仅包括梅花鹿、马鹿、红腹锦鸡和水貂等家养物种，还包括从国外进口的鸵鸟、恒河猴、东方大龟、尼罗河鳄鱼、墨西哥湾鳄鱼和暹罗鳄鱼等6种物种。野生动物的驯养繁殖产业规模巨大据统计，我国大约有100种人工饲养的野生动物，用于提供食物、毛皮、药材、科学实验材料等。，拥有50万个养殖企业和家庭(户),从业人员100多万人，年产值约500亿元。对野生动物的全面禁止显然将对该行业产生巨大影响。此外，现行野生动物驯养繁殖许可制度也是争议的问题之一“许多市场上发现的野生动物物种不在野生动物保护名单上，许多企业还持有野生动物驯养和繁殖许可证，这使得执法非常困难”张莉说他认为，目前野生动物驯养繁殖许可证制度的监督管理不到位，这是野生动物非法贸易和消费猖獗的症结所在。“国家森林和草地局是野生动物的主管部门。它制定了一份野生动物保护清单，并管理自然保护区(野生动物栖息地)，但它缺乏执法权。工商行政管理部门负责市场监管，但缺乏专业力量和野生动物知识。很难仔细核实和分类进入市场的野生动物，更难将野生动物与非法和合法来源区分开来。公安部门有权执法，但对野生动物犯罪的打击力度不够。”张莉说为了应对新一轮皇冠肺炎疫情的爆发，国家市场监管总局和其他三个部门也发布了一份通知，对全国范围内的所有野生动物贸易实施临时禁令。此时，许多从事野生动物养殖的商人正在遭受痛苦，无法出售，但如果他们继续养殖，成本将会更高。"这项临时紧急措施应通过立法转变为正常措施然而，鉴于野生动物养殖业中存在的现象，仍然应该有一个过渡期。政府应建立商业性野生动物驯养繁殖产业和商业实体的退出机制，彻底禁止野生动物贸易。北京大学医学人文学院副院长王跃教授建议新皇冠肺炎爆发后，许多地方严厉打击了非法野生动物贸易，各地都在考虑加强地方立法和颁发相关文件，禁止野生动物。据了解，作为疫情的核心地区，3月5日，湖北省通过了《湖北省人民代表大会常务委员会关于严厉打击野生动物非法贸易，全面禁止食用野生动物，切实保障人民生命、健康和安全的决定》。它取缔了湖北省的野生动物，规范了整个链条上的非法野生动物贸易，并将湖北省野生动物保护法实施办法的修订纳入了今年的立法工作计划。该决定明确指出，在湖北省，所有陆生野生动物，包括人工繁殖和饲养的陆生野生动物，都在禁食范围之内。2月18日，福建省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议也投票通过了《福建省人民代表大会常务委员会关于废止虐待野生动物行为，切实保障人民生命、健康和安全的决定》2月25日，深圳市发布了《深圳经济特区全面禁止食用野生动物(征求意见稿)》，其中有23条并规定了禁食“黑名单”。禁食的范围从野生动物扩大到其他不受保护的陆生野生动物，包括人工饲养的野生动物和宠物等。值得一提的是，草案还制定了一个可食用的“白名单”，“猪，牛，羊，驴，兔，鸡，鸭，鹅，鸽”和其他家禽和牲畜，市人民政府已决定可以食用。此外，各地对野生动物非法贸易的打击力度也在进一步加大。广东省检察院会同省公安厅、省农业和农村厅，联合制定并发布了《关于依法全面禁止非法野生动物交易和严厉打击野生动物违法犯罪活动的通知》，要求各部门积极发挥各自职能，依法严厉打击野生动物违法犯罪活动。 从而形成高度共识和强大合力，维护生物和生态安全，有效防范重大公共卫生风险。2月12日，四川省市场监管局会同省委互联网信息办公室、经济和信息化部、公安部、生态环境部等12个部门，就四川省打击野生动物非法贸易专项联合行动和打击非法生产、销售口罩等防护用品专项联合行动举行视频会议。建议严格调查野生动物贸易，禁止非法贸易，严厉打击非法制造和销售面具等保护性产品。

安徽、河南、贵州、黑龙江等地也出台了相应的文件或开展了专项行动，打击野生动物非法贸易。