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金阳网记者章昊通讯员傅建韶报道从化区率先突破地方住宅发展政策瓶颈，在农村振兴政策上有所创新。记者了解到，《关于促进从化区托幼机构发展的实施意见》(以下简称《意见》)近日正式发布，《从化区托幼机构设立指引(试行)》近日也同时征求公众意见。据悉，这也是目前广州市首个地方居家养老管理政策。
住宅住宿业已成为旅游业中最具活力的产业之一，是一个新兴产业，其重点是促进和发展旅游业供应方面的结构改革。但也存在一些问题，如缺乏整体规划、缺乏管理依据、事后监督困难等。
从化家园产业新政试点，突破家园管理瓶颈有哪些创新？记者梳理发现，根据《实施意见》，从化首次明确了该地区住宅护理产业的分类布局理念和重点发展方向。根据《从化区住宅小区运营指引(试行)》草案，从化还将通过建立“一站式”登记服务、配套绿色通道服务(如政府上门服务和限时现场指导)来引导住宅小区的规范运营。我们还将推出试点家访上市和退出机制，引导行业有序发展。从化区
199副区长张文泓表示，发展乡村旅游是实现农村振兴的重要途径。村民住宅是乡村旅游业的重要组成部分，也是促进农民就业和增收的重要渠道。从化区按照实施农村振兴战略规划，以建设全省乃至全国农村振兴示范区为目标，不断深化“放开行政服务”的行政审批制度改革。它首先试图探索一套住宅护理设施试点的新政策。希望通过“一手推动”和“一手管理”的方式，使居家养老设施能够规范运行，居家养老设施产业能够有序发展，从而促进从化居家养老设施产业健康持续发展。在此基础上，重点引进高端住宅住宿旅游项目，通过发展以高端优质住宅住宿为特色的住宅住宿产业，有效盘活农村“沉睡”的房地产资源，进一步激发农村振兴产业活力，加快农村123产业融合发展，培育农村振兴新动力。探索1:
住宅开发重新分类布局
规划重点发展四类住宅
根据《实施意见》，从化将紧紧围绕“三农”的农村振兴目标，依托优质的生态资源、优越的区位条件和农村特色民俗文化，加快激活农村宅基地等闲置资源，大力培育 形成以高端住宅、品牌住宅、精品住宅和大众住宅为主体的住宅产业体系。到2020年，规划逐步培育形成布局合理、主题突出、服务优良、具有一定市场知名度的特色居家产业，建成不少于2个核心居家旅游综合体、30个中高档居家设施和100个大众化居家设施。
是促进整个地区居家养老产业有序发展的举措。从化将依托优质的资源禀赋和基础条件，科学制定全区居家养老发展的总体规划。根据“一核两翼三带”的总体空间布局和从化特色城镇的网络空间布局，划定中高档住宅护理产业的发展区域，引导中高档优质住宅护理的发展与大众住宅护理的“规模+特色”对接，形成差异化、特色化的发展。努力建设“生态景观、乡愁体验、特色研究、文化(民俗)”等主题的住宅
重点规划建设温泉镇、梁口、芦田镇等北方地区中高档生态度假住宅区。规划建设城郊街道、澳头镇等中西部地区的精品调研旅游、农业旅游特色住宅示范区；江浦街、太平镇中南地区打造高品质文化特色居住区规划
未来，从化计划重点发展四类住宅一是依托生态资源的景观特色民居，集山、水、林、文化资源于一体，以流溪河、石门国家森林公园、黄龙湖省级森林公园为代表。二是以米城镇和莲溪镇为代表的原生态村落的乡愁体验。第三，以万华花园和西塘童话镇为代表的依托农业园区和农业产业的产学研产业特色招待所；四是体验以马莲镇、福田镇、星璇旅游村和前岗古村落为代表的古村落、地方民俗和红色文化(民俗)为基础的家居生活。
探索2:
“一站式”登记服务引导寄宿家庭规范运作
试点寄宿家庭上市退出机制建立行业秩序
为优化寄宿家庭行业管理，从化区“将按照“优化事前服务、强化事中事后监管”的政策和服务理念，先试制定操作指引(试行) 环境保护、健康、食品安全，并建立区域范围，使寄宿家庭的运作可以受到监管。与此同时，还设立了专门的招待所，提供登记服务，支持政府上门服务、限时现场指导和其他绿色通道服务，以指导招待所的标准化运作。
根据《开办指南(试行)》草案，新开办的养老院经营者可在开业前3个月内或开业后20个工作日内到镇街进行登记。镇街及相关职能部门将根据开业条件的要求，逐一提供上门服务和限时现场指导。区安老院办完成安老院登记服务后，相应的安老院号将反馈给安老院经营者，纳入从化安老院统一编号管理。
通过统一登记管理，从化区还将试点建立养老院上市和退出管理机制，引导养老院产业整体有序发展当局计划发出符合规格要求的宿舍经营统一标志，并纳入地区宿舍办事处的统一管理及分类指引内。未按要求申请或已纳入区旅馆业办公室统一管理的旅馆业，存在违规经营，经整改不符合要求的，予以退市。
此外，从化还成立了广州第一个区级住宅护理行业协会。充分发挥协会组织的日常自我监督、自我服务功能，引导行业自律、自我管理和行业评级，完善养老院发展和管理体系。
